【摘要】干部“接地气”,不仅是物理层面的下基层,而且是情感维度的认同共鸣、立场维度的规范权力运行、实践维度的求真务实。干部“接地气”不是口号,而是实实在在的行动,需在调查研究、沟通机制、难题解决、评价考核、长效发展等方面形成闭环,将“地气”转化为干事的底气,从而创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。
【关键词】政绩观 党员干部 实事求是 调查研究
【中图分类号】D26 【文献标识码】A
习近平总书记指出:“全心全意为人民服务,是我们党一切行动的根本出发点和落脚点,是我们党区别于其他一切政党的根本标志。”①对于党员干部而言,政绩不是写在纸上的数字,而是想人民之所想、急人民之所急、解人民之所困,从实际出发,按规律办事,以满足人民日益增长的美好生活需要。只有深入基层、贴近群众的“接地气”干部,才能获得干事创业所需的底气,从而创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。
何谓“接地气”干部
干部“接地气”,绝非简单“下乡走走”,而是在树立和践行正确政绩观过程中,完成多维度自我重塑,将外在工作要求内化为自觉价值追求。
在情感维度,“接地气”是与人民群众的情感共鸣。习近平总书记强调:“感情是一个非常本质的东西,不带着感情去做接地气的动作,就是‘作秀’了。有感情的同志下基层做工作,看得见、摸得着、体会得到,那是一种温暖。”②干部带着感情去做事,群众感受就不一样。如果缺乏对人民群众深厚的感情,干部就难以精准感知人民群众的急难愁盼,所谓政绩就会异化为冷冰冰的数字。有的干部误以为,下基层就是“接地气”,实际上,如果只是“坐着小车转,隔着玻璃看”,这种物理上的“接近”,不仅接不到“地气”,反而会拉开与群众的距离。真正的“接地气”,追求的是情感共振,这种情感的建立,是防止政绩观滑向利己主义的重要屏障。与此同时,干部“接地气”,需坚决摒弃“作秀式”虚假动作,那些热衷于“盆景式”调研、“打卡式”走访的干部,其背后的逻辑是“唯上”。真正的“接地气”干部,把维护好、实现好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,让每一项政绩都经得起民心丈量。
在立场维度,“接地气”是规范权力运行。习近平总书记强调:“干部是人民的公仆。公仆公仆,一要为公,不能有私心;二要为仆,不能有官气。公仆对人民负责,天经地义。这种关系不能颠倒。任何党员、干部,只有为人民服务的责任和义务,没有当官做老爷的权力。”③有的干部政绩观出现偏差,往往源于权力观的异化,从全心全意为人民服务异化为一心为己、追逐“特权”。干部“接地气”,需做到不摆架子、不打官腔,学会运用人民群众听得懂、愿意听、听得进的语言和表达方式进行交流互动。这种交流互动的背后,实际上就是规范权力运行,敬畏权力、管好权力、慎用权力。只有这样,才能真正听到群众的真心话、听懂群众的真诉求,精准掌握基层和一线的客观实情,从而确保干事创业不脱离基层实际、不悬浮在人民群众之上。
在实践维度,“接地气”是求真务实。所谓“地气”,本质上就是基层的实情、实数、实难。“接地气”干部,能够通过深入一线,从群众中来、到群众中去,精准掌握真实信息,做到心中有数。相比之下,不“接地气”的干部,容易产生急功近利的决策冲动,热衷于搞劳民伤财的政绩工程。唯有“接地气”,掌握第一手资料,干部才能在决策时避开认知盲点,使政绩经得起规律的检验和历史的复盘。此外,“接地气”也是将“地气”转化为“底气”的过程。党员干部必须牢牢把握实事求是这一基本思想方法、工作方法、领导方法,在处理复杂矛盾、应对突发事件中积累经验、提升本领。
在方法维度,“接地气”是因地制宜。干部“接地气”,不仅能够“向上对齐”政策意图,而且能够“向下扎根”实践沃土。不“接地气”的干部,往往机械地执行上级政策,将其视为一种单纯行政指令,而不考虑政策在基层的适配性,导致执行过程中的各种“水土不服”。“接地气”干部,一方面,将党和国家战略意图转化为符合地方实际、群众易于接受的具体措施;另一方面,敏锐地捕捉基层实践中的微创新,将其提炼为可复制可推广的治理经验。这种双向互动的过程,确保政绩不只停留在纸面上,而是真正落地生根,形成政策制定与执行的良性闭环。
干部为何要“接地气”
“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期,对干部素养与作风提出更高要求。然而,有的党员干部仍存在“悬浮化”倾向,追求那些“看得见”“上镜头”“易宣传”的表面政绩,而非真正惠及群众、利长远的实绩。这种倾向,在调研层面表现为走马观花的“打卡走秀”,在决策层面表现为脱离实际的“闭门造车”,在执行层面则表现为只求数据“亮眼”,不求民生实惠。这些不“接地气”的政绩漂浮,本质上是权力观的扭曲和党性的缺失。干部“接地气”,不仅关系工作作风,而且关乎党性原则和执政根基。
“接地气”是践行全心全意为人民服务根本宗旨的具体要求。习近平总书记指出:“领导干部要树牢造福人民的政绩观。我们共产党人干事业、创政绩,为的是造福人民,不是为了个人升迁得失。”④只有“接地气”,干部的政绩观才能扎根于人民群众之中,避免成为无源之水、无本之木。从根本上说,政绩的含金量,不在于剪了多少彩、填了多少表、开了多少会,而在于解决了多少群众的急难愁盼问题。只有通过“接地气”,深入基层一线,干部才能真正触摸到群众的冷暖和基层的温度。当干部带着感情走进田间地头、车间班组,群众看到的不仅是干部个人,更是党组织的身影。这种由情感互动产生的信任感,能够不断凝聚民心民力,为经济社会发展源源不断注入正能量。
“接地气”是防范形式主义与官僚主义的“避雷针”。“悬浮式”治理是树立和践行正确政绩观的大敌,而形式主义与官僚主义则是其孪生子。有的干部之所以热衷于制造“盆景”,搞劳民伤财的“形象工程”“面子工程”,根源就在于不“接地气”、不察民情,政绩观扭曲。干部“接地气”,能有效拆除决策过程中的“信息壁垒”,跳出材料堆,通过实地观察和与群众直接交流,精准把握基层真实情况,不断提升决策科学化、民主化水平。
“接地气”是提升能力本领的“练兵场”。党员干部既要有想干事、真干事的自觉,又要有会干事、干成事的本领,这种能力需在“接地气”的实践中淬炼。“接地气”的过程,就是干部在基层历练、强化能力的过程。通过直面环境治理、乡村全面振兴等问题,干部能够掌握最实用的群众工作方法。这种从“泥土”中汲取的智慧,能让干部在干事创业中更具前瞻性和落地感。干事担当,是党员干部的职责所系,一些政策在基层执行时走样,往往是因为有的基层干部没有因地制宜,不能把顶层设计转化为基层路径。干部只有真正“接地气”,才能在艰巨繁重的改革发展稳定任务中游刃有余,真正把正确政绩观转化为推动高质量发展的实际成果。
“接地气”是凝聚社会共识的重要基石。“政之所兴在顺民心,政之所废在逆民心。”习近平总书记指出:“检验我们一切工作的成效,最终都要看人民是否真正得到了实惠,人民生活是否真正得到了改善,人民权益是否真正得到了保障。”“人民是我们党的工作的最高裁决者和最终评判者。如果自诩高明、脱离了人民,或者凌驾于人民之上,就必将被人民所抛弃。”⑤“接地气”,意味着干部在基层治理中与群众“双向奔赴”,这种良性互动,能最大程度降低政策执行过程中的摩擦阻力。反之,一个长期“悬浮”于群众之上的干部,即便主观上怀揣着办好事的热忱,但因不“接地气”、不通民情,也会导致行政成本大幅攀升。干部“接地气”,不仅仅是完成工作任务,更是通过与群众的深度互动,凝聚起推动改革发展的磅礴力量。
让地气常接、底气常在
“接地气”不是口号,而是实实在在的行动。习近平总书记指出:“干部要坚持立党为公、执政为民”“要拜人民为师、向人民学习,放下架子、扑下身子,接地气、通下情,深入开展调查研究,解剖麻雀,发现典型,真正把群众面临的问题发现出来,把群众的意见反映上来,把群众创造的经验总结出来。”⑥将“接地气”转化为树立和践行正确政绩观的实际成效,需在调查研究、沟通机制、难题解决、评价考核、长效发展等方面形成闭环。
调查研究是“接地气”的重要抓手。调查研究是谋事之基、成事之道,没有调查就没有发言权,更没有决策权。党员干部要“接好地气”,需走出办公室,走出“材料堆”,走进田间地头和工厂车间,进入人民群众的生活实际。这就要求干部传承和弘扬“四下基层”优良传统,宣传党的路线、方针、政策下基层,调查研究下基层,信访接待下基层,现场办公下基层。这不仅是一种工作方法,更是一种深入一线、面对面解决问题的态度。在实际调研中,干部需坚决反对“盆景式”“走秀式”调研,不能只看“精修过的典型”,而要多去那些矛盾多、困难大、群众意见集中的地方,通过实地察看、随机推门、随机走访,获取第一手、最真实信息。只有脚下多沾泥土,心中才有更多实情。
“接地气”的关键在于话语体系的转换。有的干部习惯于讲“官话”“套话”“专业术语”,虽然在程序上下了基层,但在心理上却与群众隔着一道墙。“接地气”干部,应当是能与老百姓坐到一条板凳上,把大道理转化为家常话的人。干部需学会运用群众喜闻乐见的语言宣讲政策,用群众易于接受的方式化解矛盾。这意味着干部要具备“翻译”能力,将顶层设计“翻译”成老百姓关心的衣食住行,将政策文件“翻译”成温暖的贴心话语。只有在语言上实现同频共振,群众才愿意敞开心扉说真话,干部才能真正把准民心脉搏。
“接地气”的落脚点在于办实事。为民造福是最大政绩,“接地气”不能停留在“听”和“看”的阶段,需体现为解决问题的实效。干部通过“接地气”发现的问题,不能只记录在笔记本上,而要落实到行动中,将群众的“需求清单”转化为干部的“履职清单”。在这一过程中,需特别注重解决那些群众反映强烈、涉及面广的急难愁盼问题。这些问题看似零碎,实则是衡量干部政绩观与工作能力的关键标准。“接地气”干部,既做显功,又做潜功,既做让老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事,又做为后人作铺垫、打基础、利长远的好事。
发挥好考核评价“指挥棒”作用。习近平总书记指出:“要完善差异化考核评价体系,提高考评针对性和科学性,防止出现‘数字出官、官出数字’的恶性循环。”⑦要让干部“接好地气”,需在干部评价中强化“群众视角”,提高群众满意度、获得感在考核中的权重。业绩好不好,要看群众实际感受,由群众来评判。将干部下基层的实效、解决问题的结果、群众评价的情况,作为提拔任用的重要依据。通过制度设计,促使干部从“要我接地气”转向“我要接地气”。同时,健全容错纠错和问责机制,对于那些长期脱离群众、闭门造车、虚报业绩的干部,要坚决予以处理。只有通过刚性制度约束,才能确保“接地气”成为每一名干部的政治自觉与职业习惯,从而营造论实干重实绩的良好生态。
“接地气”不是“一阵风”的突击行动,而是“一辈子”的政治自觉。对于党员干部而言,“接地气”的深度取决于持久的定力。很多干部在初任时能够扎根基层,但随着职位的升迁和环境的变化,有的干部易产生“离地感”。这就要求建立常态化机制,通过定期基层调研与回访,了解最新实际情况。这种长效化坚持,能让“接地气”从被动的制度要求,转化为主动的行为习惯。只有让地气常接、底气常在,干部才能在各种诱惑面前保持清醒。
“知屋漏者在宇下,知政失者在草野。”让群众满意是我们党做好一切工作的价值取向和根本标准。在数字技术蓬勃发展的当下,党员干部稍有不慎便可能陷入由精心修饰的汇报、整齐划一的数据所编织的“信息茧房”。对于党员干部而言,“接地气”绝不仅是一种工作姿态的展现,更应当是一种打破“信息茧房”、抵御行政惯性的自我纠偏。唯有身心真正下沉,干部才能洞察社会运行的真实脉络,从根源避免“空心化”“悬浮化”。基层社会是充满活力与挑战的复杂场域,任何一项政策的落地实施,都绝非简单的“逻辑推演”,而是一场深度契合社会实际的生动实践。在基层天地,唯有通过长期扎根、深入摸索,方能积淀出应对复杂问题的实战智慧。这种智慧,既源于对“接地气”内在逻辑的深刻领悟,又源于在矛盾冲突中探寻“最大公约数”的能力。“向下扎根”的深度,直接决定着“向上生长”的高度。广大党员干部唯有真正做到“接地气”,才能确保政绩观始终不偏航、不褪色。
【注释】
①《习近平著作选读》(第一卷),北京:人民出版社,2023年,第212页。
②③④⑦《习近平关于树立和践行正确政绩观论述摘编》,北京:中央文献出版社,2026年,第36页,第38—39页,第55页,第13页。
⑤《习近平在纪念毛泽东同志诞辰120周年座谈会上的讲话》,《人民日报》,2013年12月27日。
⑥《习近平在中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班开班式上发表重要讲话强调 在常学常新中加强理论修养 在知行合一中主动担当作为》,新华网,2019年3月1日。
责编/赵橙涔 美编/陈媛媛
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