筑牢高质量发展的人力资本根基
——习近平经济思想研究中心副主任 盛朝迅
经济发展与民生改善存在相互依存、互促共进的内在联系。经济发展为民生改善奠定物质基础，民生改善则为经济发展创造需求、提供动力和稳定社会环境。党的十八大以来，我国经济社会发展越来越转向物质资本和人力资本协同驱动的新范式，为高质量发展奠定坚实基础。投资于人通过强化供给侧赋能激活创新动能，推动经济结构转型，有效拉动经济增长；推动需求侧扩容提质，加快释放内需潜力；促进供需良性互动，畅通投资消费循环。
以投资于人良性互动赋能高质量发展、促进经济发展与民生改善良性循环，需围绕投入保障、人才培育、公共服务、激励评估四大关键维度精准发力，一是加大人力资本投入，提升资源配置效能，二是深化人才培育改革，推动供需双向协同，三是完善公共服务体系，助力民生保障提质增效，四是健全激励评估机制，激发多方主体参与活力。推动投资于人效能充分释放，进而实现人力资本质量提升、经济动能增强、民生福祉改善的互促共进，为高质量发展与中国式现代化建设提供持久动力。（选自《学术前沿》2026年第4期，详见全文）
作者简介
盛朝迅，习近平经济思想研究中心副主任、研究员。研究方向为习近平经济思想和产业经济、发展战略与政策。主要著作有《迎接“链时代”：产业链政策的国际趋势与实施路径》《制造立国：产业迈向中高端的路径与对策》《中国海洋产业转型升级研究》等。
以投资于人促进经济发展和民生改善的政策选择
——中央党校（国家行政学院）经济学部主任 赵振华
习近平总书记强调：“坚持人民主体地位，把人口高质量发展同人民高品质生活紧密结合起来，把‘投资于物’同‘投资于人’紧密结合起来。”党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》指出：“坚持扩大内需这个战略基点，坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合，以新需求引领新供给，以新供给创造新需求，促进消费和投资、供给和需求良性互动，增强国内大循环内生动力和可靠性。”若要实现到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国的目标，就必须更加重视投资于人，以投资于人促进经济发展和民生改善的良性循环，推动经济高质量发展。
从广义上讲，投资于人可以提高劳动者素质，积累更多人力资本，推动科技创新和产业创新，提升全要素生产率，实现“物”的承载与“人”的赋能双向增效。只有人的素质提高，才能不断地推动思想观念创新、制度创新、管理创新、技术创新等，从而催生新质生产力。进入新发展阶段，我国要提高对投资于人重要性的认识，着力构建投资于人促进经济发展和民生改善良性循环的机制，加大保障和改善民生的力度，在实现投资于物和投资于人的紧密结合中，促进经济发展和民生改善良性互动。（选自《学术前沿》2026年第4期，详见全文）
作者简介
赵振华，中央党校（国家行政学院）经济学部主任、教授、博导。研究方向为政治经济学。主要著作有《劳动价值新论》《当前党政干部关注的重大经济问题》《经济前沿课：新质生产力》（合著）等。
投资于人的实践逻辑与就业领域的落地落实
——中国人民大学劳动人事学院院长 赵忠
“投资于人”是顺应技术革命与人口结构变化、支撑高质量发展的战略选择。其实践需把握三对关键关系：协调投资于人与投资于物，使人力资本与物质资本良性互动；依据全生命周期视角，贯通早期教育、职业发展与老年阶段的投资链条；统筹其内部的消费属性与生产属性，让民生改善与人力资本积累相互促进。落地关键在于精准施策与协同发力，应确定投资于人的主要方向，区分不同层次，瞄准不同群体的需求，明确投资主体，考虑具体场景。具体而言，依据发展阶段与群众需求，明确覆盖“一老一小”、技能培训、收入分配等重点方向，并区分基础保障、品质改善与能力提升等不同层次，瞄准低收入与中等收入等群体的差异化需求。需构建政府、家庭、企业及社会力量共同参与的责任网络，政府筑牢公共服务底线，市场与社会发挥专业优势，以应对部分领域投入高、周期长的挑战。
就业是投资于人的核心实践场域。面对技术变革催生的灵活就业等新形态，投资重点需从依托单一雇主转向建设社会化的支持系统，大力发展覆盖职业生涯全过程的终身学习与技能培训体系。同时，必须健全与就业形态适配的劳动保障，完善工资形成机制与社会保障体系，切实维护劳动者权益，这是积累人力资本的制度基础。此外，投资于人能够有效连接产业升级与充分就业。对教育、培训、照护等服务的庞大需求，本身蕴藏产业发展和就业机遇；通过持续投资提升人力资本、培育支撑现代产业体系的劳动队伍，可促进产业升级，从而进一步反哺就业市场，形成人力资本提升、产业发展与就业扩大三者相互促进的良性循环。（选自《学术前沿》2026年第4期，详见全文）
作者简介
赵忠，中国人民大学劳动人事学院院长，吴玉章讲席教授，中国劳动学会副会长。研究方向为就业理论与政策、人才与人力资本等。主要论文有《老龄化对我国农村消费和收入不平等的影响》《健康卫生需求的理论和经验分析方法》等。
我国金融治理体系和治理能力现代化的历程与展望
——北京大学经济学院教授 王曙光
中国现代化金融治理体系，始终服务于国家发展战略，服务于实体经济，服务于国家体制创新，走出一条中国特色的金融发展和金融治理之路。清晰且一以贯之的战略目标、系统动态平衡的思维模式、稳健平衡的推进策略、弹性灵活的制度体系，构成中国式金融发展和金融治理的基本方法论特征。中国特有的金融治理哲学，内生于中国整体经济体制改革和制度变迁模式，形成中国特有的金融监管理念，主要包括：“容忍度监管”和“严监管”相结合；由分业型监管向综合性监管转变；机构监管和行为监管相结合；功能性监管和穿透式监管相结合；探索分权和集中权力适度均衡的监管。
现代化金融强国的实质不是单纯的“金融强”，而是金融能够为中国的发展、为中国人民的福祉提供强大支撑。中国特色农村金融制度的系统研究、转型经济学视角下的金融制度演进、中国式金融治理与金融监管体系、金融伦理治理与金融文化治理等方面的发展历程表明：中国特色现代化金融治理的关键，在于构建人民主权金融。金融必须掌握在人民手中，必须为中国经济的发展和中国人民的福祉服务。未来中国金融治理一定会在现代化、市场化、开放化、安全化的轨道上稳步迈进，从而为现代化金融强国建设奠定坚实基础，为实现中华民族伟大复兴提供有力支撑。（选自《学术前沿》2026年第3期，详见全文）
作者简介
王曙光，北京大学经济学院教授、博导。研究方向为金融发展和金融治理理论、金融伦理学等。主要著作有《农村金融与新农村建设》《普惠金融——中国农村金融重建中的制度创新与法律框架》《经济转型中的金融制度演进》等。
从五大维度不断完善公共安全治理机制
——中国社会科学院大学商学院教授 徐明
公共安全治理是推进国家治理现代化的关键命题，直接关系人民群众的获得感、幸福感、安全感。公共安全治理涵盖风险治理、应急管理和危机管理三个阶段，其核心目标聚焦四方面：提升城市整体韧性与应对能力，筑牢社会、基础设施、生态和经济多维度安全防线；建立高效应急管理体系，完善全流程应急处置机制，推动治理模式向事前预防转型；促进城市安全与发展协同并进，实现安全为发展护航、发展为安全赋能的正向循环；构建多方共治治理格局，发挥政府统筹协调、社会组织专业支撑、公众广泛参与的协同作用。
需从五大维度完善公共安全治理机制：提升防灾减灾救灾能力，强化风险识别与公众参与，健全部门协同与信息共享机制；健全重大突发公共事件处置保障体系，完善信息共享机制、加强技术支撑、提升协调能力；完善安全生产风险排查整治和责任追究机制，推行双重预防体系，优化追责流程与标准；加强网络安全保障体系和能力，构建全链条法治框架、打造智能防护网络、推动多方主体协同治理；强化人工智能安全监管能力，构建分级分类监管体系，开发可信技术工具，强化企业主体责任并鼓励公众参与。公共安全治理是国家安全体系的重要组成部分，唯有精准破解实践难题、完善治理机制，才能持续提升治理水平，为中国式现代化筑牢公共安全屏障。（选自《学术前沿》2026年第3期，详见全文）
作者简介
徐明，中国社会科学院大学商学院教授、博导。研究方向为人力资源开发管理与人才发展、社会治理、公共安全治理。主要著作有《统筹发展和安全研究：理论框架、实证检验与实现路径》《青年就业问题应对之道：基于公共卫生危机视角》《集团化管控与企业文化建设》等。
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