清晨，茶香袅袅，济南市长清区崮云湖街道丹凤社区的“邻里茶室”里，老人们笑语晏晏；午后，工具共享，长清湖第二社区的“共享工具坊”前，居民互助情谊融融；傍晚，共商共议，“清湖议事长廊”下，邻里围绕停车难题坦诚交流、寻求共识……一幅“党群同心、邻里守望、服务精准、社区和谐”的生动图景，正在崮云湖街道徐徐铺展。
社区是基层基础，是社会治理的“最后一公里”。近年来，崮云湖街道党工委把握“要把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线”的重要要求，始终坚持以人民为中心的发展思想，锚定“建设让人民满意的幸福家园”目标，积极探索党建引领基层治理的有效路径。通过强化组织覆盖、创新服务机制、汇聚多方力量，推动基层治理从“管理”向“治理”、从“单一”向“多样”、从“被动”向“主动”转变，切实将党的政治优势、组织优势转化为治理效能，不断激活社区“神经末梢”，提升居民获得感、幸福感、安全感。辖区园博园社区、原香溪谷社区先后获评省、市级“最美志愿服务社区”，园博园社区党支部荣获“济南市先进基层党组织”称号，这份荣誉，是街道党工委深耕基层、服务为民的坚实注脚。
筑牢堡垒，阵地升级：党群服务中心变身“全龄友好服务圈”
“以前办点事、找个活动地方都不太方便，现在社区党群服务中心功能太齐全了，老人看病咨询、孩子课后托管、年轻人创业交流，几乎都能在家门口解决！”居民王阿姨的感慨，道出了街道13处党群服务中心的华丽蝶变。
崮云湖街道着力构建“街道党工委—社区党组织—小区（网格）党支部—楼栋党小组（党员中心户）”严密有力的四级组织体系，将党组织根系深深扎进小区楼栋。党员骨干主动亮身份、作表率，担任楼长、单元长，成为收集民情、服务邻里的“前哨”和“纽带”，确保党的组织和工作触角延伸至基层每个角落。
针对居民需求多样化、精细化与社区服务供给不平衡、不充分之间的矛盾，街道党工委秉持“办公空间最小化、服务功能最大化、社会效益最优化”原则，对辖区内13处党群服务中心进行全面升级改造。如今，这些中心已不再是单一的行政办公场所，而是集政治引领、便民服务、文化活动、协商议事、就业指导等多功能于一体的社区“会客厅”和“活力源”。“共享工具坊”解决了居民日常维修的“小麻烦”，“清湖创享平台”为创业者搭建了交流合作的“大舞台”，“邻里茶室”则为居民提供了情感交融的“温馨港”。一个个特色功能空间，精准对接不同年龄、不同群体的需求，使党群阵地真正成为居民“愿意来、喜欢来、经常来”的温馨家园。
聚焦“一老一小一青壮”重点群体，街道精准设计服务项目，构建覆盖全生命周期的服务体系。“书香紫薇”公益课堂让孩子课后有处去、家长安心；“青年夜校”“创业导师巡诊”为青年成长赋能、为梦想助力；社区食堂、定期义诊、健康讲座为老年人筑牢“健康防线”。年均超过2000场的各类党群活动，让服务有温度、生活有热度，社区凝聚力显著增强。
机制创新，响应提速：闭环管理精准纾解“急难愁盼”
“小区门口车辆乱停放的问题，通过‘民情日记’反映上去，没想到这么快就解决了，还新划了规范的停车位，秩序好多了！”紫薇阁小区居民李先生为街道的高效点赞。这效率背后，是一套线上线下融合、收集办理反馈闭环的治理新机制在高效运转。
街道充分整合“泉小智”智慧平台、“暖心清听”走访记录、“民情日记”、12345市民服务热线等多种渠道，织密线上线下民意“收集网”。累计梳理居民意见建议2000余条，形成涵盖停车管理、环境整治、邻里纠纷、物业服务等类别的重点民生诉求清单70余项，推动基层服务从“等诉求”向“找问题”主动转变。
创新服务模式，推行“居民点单、社区派单、部门（单位）接单、群众评单”的精准服务机制。将“移动办公桌”设在小区广场，定期开展“周三有约”等活动，街道干部、社区工作者与居民面对面，零距离听民意、解难题。通过建立“责任清单”明确办理主体和时限，“落实清单”跟踪问效，形成了“民意收集—分析研判—议事协商—联动处置—反馈评价”的完整闭环。同时，打造“清湖议事长廊”“四六说事”“街区事务联席会”等开放式、常态化协商平台，鼓励引导居民有序参与社区事务，从治理的“旁观者”变为“参与者”“监督者”。截至目前，已成功化解各类邻里及物业纠纷80余起，有效解决校园周边交通优化、夜市规范管理等社区突出问题300多个，诉求办结率和群众满意率均保持在98.5%以上，“有事好商量，众人的事情由众人商量”逐步成为社区治理新常态。
汇聚合力，双向赋能：“幸福合伙人”共绘社区“同心圆”
“在社区就能参加免费的技能培训，还能在‘睦邻市集’买到新鲜实惠的农产品，生活方便又舒心！”济水别苑小区张女士的笑容，洋溢着对社区生活的满意。这得益于街道创新推出的“幸福家园合伙人”制度。
街道党工委充分发挥“统揽全局、协调各方”的领导作用，以社区党组织为“轴心”，广泛链接社会资源。目前已成功吸引114家社会组织、企业单位、商户及社区能人作为“合伙人”加入，常态化提供技能培训、健康养老、文化娱乐、便民购物等190余项特色服务。联合山东师范大学、齐鲁工业大学等11所驻地高校，精心打造“青年会客厅”“社区实践基地”，累计举办知识讲座、技能培训、文艺活动50余场，推动高校智力资源、文化资源下沉社区。同时，“师冠体育”“行山工作室”等一批由青年创立的项目也在社区的支持下落地生根、茁壮成长，激发了社区内生动力。
通过“居民需求清单”与“合伙人资源清单”的精准对接，形成“居民点需求、社区搭平台、合伙人供服务”的良性互动模式。这一模式不仅让居民在家门口享受到了更专业的服务，增强了社区归属感；也让参与其中的社会组织、企业商户在服务社区中提升了社会形象、拓展了发展空间，实现了社会效益与自身发展的统一；更让高校师生在参与基层治理实践中深化了对国情社情的认识，实现了理论与实践的结合。一个“党建引领、社区搭台、多方参与、居民受益、共赢共享”的基层治理共同体正在这里稳步构建。
济南市长清区崮云湖街道的实践表明，坚持和加强党对基层治理的全面领导，是提升治理效能的关键所在；始终把服务居民、造福居民作为出发点和落脚点，是创新治理方式的基本遵循；激发多方主体参与活力，是构建共建共治共享格局的有效路径。站在新的起点上，崮云湖街道将继续以党建“绣花针”穿起基层治理“千条线”，用心用情用力绣出更加精致、更有温度、更富活力的幸福社区新图景，让党的旗帜在基层阵地高高飘扬，让幸福在家门口不断升级、触手可及。
（崔 贏）
