【摘要】银发“候鸟”旅居潮呈现高流动性、强关联性特征，已从个别现象演变为具有显著经济社会影响力的群体行为。推动银发“候鸟”旅居产业高质量发展，既是发展银发经济的重要支点，又是积极应对人口老龄化的题中应有之义。当下，医、养、康、文、旅跨界融合正在重构银发“候鸟”旅居产业生态，需推动传统旅居产业跨界破圈，打造立体化、沉浸式、可持续的旅居融合消费体验，推动银发“候鸟”旅居产业向精细化、个性化、智能化方向迈进。
【关键词】银发经济 旅居 文旅消费
【中图分类号】F59 【文献标识码】A
随着银发群体规模不断扩大，旅居养老从线性扩张转向品质升级，催生新需求、新业态、新场景。《中共中央 国务院关于深化养老服务改革发展的意见》提出，“开发旅居养老市场，因地制宜发展康养旅居等新业态”。①近年来，一些老年人为提高生活质量，依循候鸟随季节变化而移动的习性，周期性、阵发性地“迁徙”到更宜游宜居的环境中生活。银发“候鸟”旅居产业，凭借高流动性、强关联性等显著优势，在养老市场中迅速壮大，成为推动文旅消费与经济增长的重要领域。
银发“候鸟”旅居潮折射社会和个体变迁
银发“候鸟”旅居潮是一个动态而立体的概念，多维度折射当代中国社会和个体生活哲学的重要变迁。这一现象是银发群体在思想观念、消费逻辑变革驱动下的现实生活需求转向，最终指向更加注重生命价值、情感联结和生命质量的美好生活新图景。
银发“候鸟”旅居潮的流动特征。在流动过程中，其具有高度的季节同步性、周期稳定性与地理指向性，具体表现为冬季从寒冷北方到温暖南方的避寒迁徙，夏季从炎热南方到凉爽北方，以及中西部高海拔地区的避暑迁徙。“冬南夏北”的迁徙模式与路径相对固定，主要集聚于气候资源优势独特、配套设施相对完善且已形成旅居口碑的目的地，地理指向性较为清晰。这种可预测的规律性流动，塑造银发“候鸟”旅居潮的基本时空框架，进而奠定实现产业化发展的客观基础。银发“候鸟”旅居潮呈现规模性特征，从个别现象演变为具有显著经济社会影响力的群体行为，以老年旅游、康养旅游为主要形态的旅居市场前景广阔。银发“候鸟”旅居者规模庞大，停留时间长、消费深入，为地产、保险、文旅等多领域消费扩容带来“潮汐”量级的乘数效应，旅居留量成为经济增量。例如，云南省文化和旅游厅数据显示，2025年1月至11月，全省旅居人数达498.33万，②“旅居云南”建设对房地产市场的拉动效应明显，2025年1—7月，省外群体购房占比达32.8%。
银发“候鸟”旅居潮的需求转向。一方面，银发“候鸟”旅居潮是情感生活转向对传统安居观念和家文化的冲击，安土重迁的家文化观念正被诗意栖居的新生活哲学重构。银发群体不再将晚年局限于家庭空间，而是通过旅居打破空间限制，追求“第二人生”宽度与自由度。国家税务总局数据显示，2025年上半年，老年旅游服务、体育健康服务、文化娱乐活动销售收入同比分别增长26.2%、23.9%、20.7%，反映出银发群体从“养老”转向“享老”，悦己属性显现。③另一方面，银发“候鸟”旅居者从观光转向沉浸式生活体验，在特定目的地停留时间较长，通过老年大学课程、社区文化活动、志愿服务等，深度感受当地气候、环境、文化和社区氛围。
银发“候鸟”旅居潮的人文温度。一是以多样消费延展生命体验。历经改革开放与互联网浪潮，以“60后”“70后”为主的新一代银龄族具备较高教育水平和开阔视野，以及坚实物质积累，对晚年生活的定义超越单纯的物质满足和延年益寿。银发旅居市场不再片面追求性价比，而是转向休闲度假、文化体验、群体社交和健康养生等多维价值融合。医、养、康、文、旅的跨界融合正重构银发“候鸟”旅居产业生态，推动其向精细化、个性化、智能化方向迈进。二是以趣缘社交强化情感联结。“候鸟”旅居使银发群体突破原居住地的熟人社交圈，在目的地形成富含情感支持的趣缘社交网络。以共同兴趣或互助需求为纽带，通过组建舞蹈队、太极拳群等兴趣社群活动，建立紧密联系，有效缓解孤独感。与此同时，旅居目的地为银发群体提供更加广阔的展示平台，让他们在旅居生活中继续发挥潜能、实现价值。三是享受有温度的服务，提高生活质量。银发“候鸟”旅居者期望超越标准化、程式化照护，寻求彰显个性化与情感化的服务。个性化要求从业者敏锐洞察并尊重不同老年群体的生活习惯、健康状况和兴趣爱好，提供灵活多样的服务选项，而非“一刀切”方案。情感化强调精神慰藉，要求从业者具备良好共情能力和沟通技巧，和银发旅居者建立良好互动关系。
银发“候鸟”旅居潮的“潮涌”与“潮退”
“候鸟”旅居产业已超越传统旅居养老范畴，成为发展银发经济的重要支点。与此同时，银发“候鸟”旅居潮中的生机变化和暗流漩涡相互交织，从短期现象到长期高质量发展，仍面临“潮涌”时的碰撞与“潮退”后的暗礁。
发展逻辑和边界不明晰。当前，公众对银发“候鸟”旅居潮尚未建立系统深入的认知，习惯性将其简单等同于“避寒避暑”的度假养老，未能充分理解其作为积极应对人口老龄化实践载体的综合价值。部分经营主体将银发“候鸟”旅居作为传统旅游的附属延伸，忽视其旅居融合的复杂属性，产品设计缺乏对银发群体精神需求、社会参与价值的深度挖掘。此外，各界对银发“候鸟”旅居的行为逻辑、典型案例研究不足，关键概念和产业逻辑建构模糊，发展举措与市场创新缺乏充足研究支撑。
行业标准建设与跨部门治理难题。银发“候鸟”旅居产业涉及住宿、餐饮、康养、医疗、社区服务等多个领域，行业标准制定难度大。虽然一些地区制定了地方规范，但在资质审核、服务流程、安全责任等方面的内容差异明显，各地标准难以互认互通，阻碍服务机构异地合作和业务拓展。行业监管边界比较模糊，民政部门主管养老业务，文旅部门负责旅游业务，而旅居业态兼具二者属性，传统条块管理模式易导致治理真空与服务断点。此外，银发旅居群体不同于短期旅游者和常住居民，医保报销、社区互动等现实问题，亟需更具针对性的精细化治理方案。例如，虽然一些高端养老社区自建医疗团队，但保障旅居者的医保异地结算权益，需有相应政策和技术支撑，跨地区数据信息互通成为治理重点。
产品特色与消费场景建设乏力。一是产品同质化竞争严重。多数旅居项目仍聚焦“居住+观光”初级模式，经营主体大多在自身主营业务中叠加部分旅居养老产品，未能充分结合地方自然人文资源进行精细化运营，在文化体验、健康管理、社交互动等环节衔接松散，未能充分满足银发群体对旅居融合的沉浸式体验需求。二是产品供给与银发旅居消费需求错配。银发群体的旅居需求正从基础照料向融合健康管理、智慧交互、社交参与等功能的旅居生态升级。当前，银发旅居产品多以医疗康养为主，产品种类单一，难以满足多样化、个性化需求，银发旅居产业与文化创意、文博展览、体育运动、时尚艺术等领域融合不足，缺乏“多巴胺”消费场景和“种草型”产品。三是缺少培育高质量旅居产品的耐心资本。部分投资者追求短期回报，缺乏长期运营耐心，造成项目重复建设与低水平竞争，产品供给质量参差不齐。
适老化专业服务供给不足。银发旅居服务的专业化、精细化水平与市场需求存在错位。一是从业人员结构失衡问题突出。专业护理人员、旅居管家缺口大，当前，服务人员多来自传统旅游或养老行业，既缺乏老年心理学、慢性病管理等专业知识，又对多元服务技能掌握不足。二是职业社会认同度和薪资较低。旅居养老对服务人员的复合型、专业性要求高，而适老化专业服务人员的职业声望与薪酬水平较低，职业吸引力不足。对此，2025年印发的《民政部 人力资源社会保障部关于加快推进养老服务技能人才职业技能等级认定工作的实施意见》提出，到“十五五”末，取得职业技能等级证书的养老护理员占比达到80%以上，取得职业技能等级证书的其他养老服务技能人才数量显著提升。④三是银发旅居服务培养培训体系不完善。尽管部分院校尝试开设康养专业，但培养规模远低于市场需求增速，一些企业或机构为控制成本，压缩系统化培训投入。
主客身份阻碍社区深度融合。银发“候鸟”旅居者与本地居民存在生活习惯、语言表达、社交方式等方面的差异，在短时间、高频次的接触中，若缺乏有效的调适机制，易引发误解与摩擦，从而导致该群体难以真正融入本地生活。银发“候鸟”旅居者在特定时段集中涌入，将加大旅居城市公共服务压力，推高本地居民生活成本。从宏观上利好地方经济，但微观层面公共资源的“潮汐式”紧张，也会使一些本地居民将不满指向该群体，从而加剧主客对立情绪。银发群体在旅居地的社会身份介于游客与居民之间，一方面，季节性流动的特性使“候鸟”群体难以深度参与社区的长期性、连续性事务；另一方面，社区治理与服务模式灵活性、多样性不足，未能充分满足该群体深度参与社区事务与文化生活的需要。
推动银发“候鸟”旅居产业高质量发展
银发“候鸟”旅居产业快速发展，已形成乡村旅居、城镇旅居、度假旅居、医养旅居、养老旅居等模式，旅居目的地竞争将从“候鸟”注意力争夺转向“流量”精细运营。推动银发“候鸟”旅居潮从短期现象走向产业生态，需系统谋划，推动传统旅居产业跨界破圈，打造立体化、沉浸式、可持续的旅居融合消费体验。
深化旅居融合共识，提升跨部门治理能力。明确银发“候鸟”旅居产业的界定与统计标准，编制发布指导银发旅居产业的国家标准和地方标准，解决产业底数不清和市场规范化不足的问题。以顶层制度设计统筹文旅、民政、卫健、市场监管等多部门，重点旅居产业省份可统筹制定专项规划，完善土地、财税、金融等配套政策，扶持社会资本参与银发旅居项目建设。旅居目的地不仅需要完善的硬件设施，而且需营造包容、和谐、富有活力的社区软环境。需充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，推动属地党组织、行业党组织与旅居社区党组织联动共建，将党群服务中心等阵地打造成集民生服务、文化娱乐、议事协商于一体的共享空间，化解资源分配、文化差异等潜在矛盾，增强旅居者的归属感与社区凝聚力。银发“候鸟”旅居产业涉及人口与资源的跨区域流动，需推动建立省际、城际间的战略合作，重点在产业发展规划对接、基础设施互通、公共服务共享、市场监管标准互认、信息数据互通等方面协同合作，降低制度性交易成本，促进银发旅居资源要素在更大范围高效配置。
培育壮大经营主体，构建旅居产业生态。一是发挥头部企业领跑作用，释放品牌效应与资源引力场作用。鼓励大型保险机构、文旅集团、地产商等头部企业，依托其雄厚的资本和强大的资源整合能力，打造全国连锁旅居目的地网络，构建“产品+服务+社区”的生态闭环，提供银发“候鸟”旅居一站式服务方案。二是发挥腰部企业产能作用，深耕品质供应链。整合住宿、旅游、生活管家服务的综合性运营商，在盘活存量资产和构建本土化供应链方面发挥整合作用，打通在地旅居资源，为旅居者提供深度体验产品。三是释放小微企业活力，丰富旅居新业态。联动文旅商体展领域的小微企业，通过小型化、分布式的服务网点，为旅居者提供便捷的餐饮、购物、导览等微服务。招引培育主理人品牌、原创设计、非遗创新、沉浸式娱乐等具有旅居内容生产能力的特色产品。鼓励本地民宿、特色作坊、社区合作社等小微企业及个体经营者，充分发挥自身机制灵活、贴近市场的优势，快速响应银发群体日益增长的个性化、社交化旅居需求。
推动旅居融合场景建设，释放银发群体消费活力。针对当前优质产品供给不足的问题，应优先支持在生态环境优良、文化特色鲜明的城郊或乡村，盘活闲置农房、集体建设用地等存量资源，通过创新土地供应模式和利益联结机制，吸引社会资本投资建设旅居示范项目，推动老旧厂房、文化体育场馆、酒店、疗养院等低效存量空间，转化为旅居项目培育的孵化器和试验田⑤。在规划引导、项目审批、设施配套上给予倾斜，鼓励其在旅居服务标准、适老化设计、智慧管理及商业模式创新上先行先试，形成一批可复制推广的高质量示范项目，为产业标准化、品牌化发展树立标杆。
塑造高附加值旅居融合IP体系，提升品牌独特性与溢价能力。对地方历史文脉、民俗风情、生态资源进行深度梳理和价值提炼，形成具有市场号召力的文化符号与品牌故事。推动旅居项目建设从分散式“资源要素包”向主题化“品牌IP”升级，构建如森林疗愈、温泉康养、非遗传承、体育健康、文化演艺等差异化IP矩阵，将IP价值全面植入旅居产品开发全链条。打破旅居产业边界，坚持“文旅+百业”“百业+文旅”的融合发展思维，链接文旅商体展等多方资源，大力发展“旅居+文化”“旅居+节展”“旅居+体育”“旅居+农业”“旅居+康养”等融合业态。丰富多元融合消费场景，在旅居基地及周边区域系统布局休闲商业、文化展演、体育健身等消费空间，形成旅居消费生态圈，释放银发群体消费活力。
创新培养培训模式，强化旅居产业人才支撑。首先，推动高校和职业院校设立旅居管理与服务、康养旅居规划等交叉学科。课程体系紧密对接产业实际，构建涵盖旅居项目管理、适老化服务设计、智慧旅居运营、康养活动策划等能力的模块化课程，并强化数字化工具技能训练。积极开发本土化、特色化实训项目，确保人才培养与区域旅居特色深度结合。其次，探索产学研用深度融合的人才培养模式。支持院校与旅居示范基地、龙头旅居企业共建产业学院和实训基地，开展订单式培养与项目化教学。邀请来自行业前沿的旅居项目操盘手、资深民宿职业经理人、康养活动策划师、文旅演艺组织者等作为企业导师参与实践教学。鼓励在校教师进入旅居企业挂职锻炼，确保教学内容与行业最新动态同步更新，打造既懂理论又通实践的“双师型”师资队伍。再次，优化旅居管理人才成长激励机制。设立旅居人才创业基金，为具有创新潜力的旅居创业团队提供金融支持。建立荣誉激励与价值认同机制，对扎根地方、带富成效显著的旅居管理人才和本土骨干，授予荣誉村民、乡创导师等称号，增强其归属感与成就感。构建“候鸟”人才柔性使用机制，针对银发旅居者中蕴含的高教育水平、高技能群体，创建“候鸟人才工作站”，依据专业背景、服务意愿与时长，建立差异化认定与激励体系。以平台为纽带，通过项目合作、短期顾问等多种形式，引导旅居人才在产业咨询、技术指导、文化传承、社区营造等领域贡献智慧，将流动的“候鸟”转变为宝贵的“智囊”。
升级融合服务品质，构筑智慧人文旅居目的地。一是推进重点旅居区域适老化改造。根据银发“候鸟”人群生理和心理需求，完善医疗卫生、文化教育、休闲娱乐等基础设施，合理布局购物、餐饮、交通等生活服务设施，联动周边文旅场所，加强对基础设施、生活设施和文旅场所的适老化改造。二是优化旅居目的地智慧服务。着力打造旅居目的地智慧服务平台，整合目的地各类资源与服务信息。开发面向银发旅居者的一站式智慧服务平台，提供涵盖行程规划、交通出行、医疗预约、便民信息查询、安全预警等内容的全流程服务，并推出“老年模式”友好操作界面。三是打造主客共享的银发旅居社区。深化社区融入机制，积极搭建“新老市民”互动沟通桥梁，构建制度化的共建共享社区平台。建立新市民茶话会、旅居者议事会等协商机制，邀请有热情、有专长的旅居者参与社区治理。支持成立各类兴趣小组、文体团队、志愿者服务队，鼓励旅居者与本地居民共同参与社区文化活动、节庆庆典和志愿服务。以兼具标准化和特色化的融合型服务，营造开放包容、富有归属感的人文环境。社区和运营机构可主动提供方言学习、本地习俗介绍等服务，举办书画展、摄影展、文艺汇演等活动，为银发“候鸟”旅居者提供社交互动和自我展示的平台，帮助其更快融入当地生活圈。
（华东师范大学经济与管理学院博士何静，对本文亦有贡献）
【注：本文系国家社科基金重大项目“文旅高质量融合发展研究”（项目编号：24&ZD212）阶段性成果】
【注释】
①《中共中央 国务院关于深化养老服务改革发展的意见》，中国政府网，2025年1月7日。
②《前11月498万人在滇旅居 昆明排名热点州市首位》，新华网，2025年12月22日。
③《税收数据显示：上半年银发经济快速发展》，人民网，2025年7月18日。
④《民政部 人力资源社会保障部关于加快推进养老服务技能人才职业技能等级认定工作的实施意见》，国家民政部网站，2025年4月14日。
⑤冯学钢：《探索地方文旅高质量融合发展的创新路径》，《人民论坛》，2024年第7期。
责编/赵橙涔 美编/王梦雅
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