基层工作，始于谋划，终于落实；始于民心，终于民生。基层作为政策落地的“主战场”、党群连心的“主阵地”，需把握好“始”与“终”的辩证统一，以善始之心谋篇布局，以善成之效检验初心。
始于高瞻远瞩，终于细处着力。基层工作须吃透上级精神，结合本地实际情况，做好“上情下传、下情上达”的转化文章。“始”于胸怀“国之大者”，既紧盯乡村全面振兴、基层治理等任务，又兼顾生态保护、民生改善等长远目标，避免“头痛医头、脚痛医脚”的短视行为。“终”于发扬钉钉子精神，在细微处用功，于关键点突破，从一次矛盾纠纷的耐心调解，到一项惠民政策的逐户讲解，把“大项目”拆解为“小举措”，把“硬任务”落实为“暖服务”。以高瞻远瞩定方向，以细处着力抓落实，才能让政策红利真正惠及千家万户，让基层发展的根基愈发坚实。
始于上率下效，终于落地生根。基层是责任传导的末端，更是落实生根的前沿。基层工作千头万绪，群众看干部，干部看班子。“始”于上级率先垂范，确保方向不偏、力道不减，主动扛起最重的担子、啃下最硬的骨头，无论是防汛抗旱的一线值守，还是项目建设的现场攻坚，都冲在前、干在先，形成“头雁领航、群雁齐飞”的干事氛围。“终”于基层将顶层设计创造性转化为具体实践，政策举措不打折扣、不搞变通，杜绝“会议落实会议、文件落实文件”的形式主义，摒弃“虎头蛇尾、半途而废”的浮躁心态，使政策在田间地头、街头巷尾焕发生机。打通从“最初一棒”到“最后一环”的完整责任链，让群众看到实实在在的变化。
始于民呼我应，终于民呼我为。基层工作“始”于敏锐感知群众急难愁盼，把群众的呼声作为第一信号，把群众的需求作为第一选择。无论是“接诉即办”的快速响应，还是“入户走访”的精准摸排，都需做到民有所呼、我有所应，及时回应群众在就业、教育、医疗、养老等领域的诉求。“终”于从“被动响应”升级为“主动作为”，变“民呼我应”为“民呼我为”，主动预判群众潜在需求，超前谋划惠民举措。从老旧小区的改造提升，到乡村文化阵地的提档升级，唯有始终把群众利益放在最高位置，既解决群众眼前的“烦心事”，又谋划长远的“幸福事”，实现从“被动响应”到“主动治理”的跨越，让基层工作的“始”与“终”都饱含为民温度。
（浙江省平湖市新仓镇党建办 卢茜妍）
