
提升城市治理水平,关键在于将党的政治优势、组织优势转化为治理效能。基层党组织作为扎根在城市最末梢的“神经末梢”,要坚持以党建引领为根本、以人民群众为中心、以现代科技为支撑,充分发挥其在基层的组织优势和政治功能,不断推动资源下沉、服务升级、社会协同,有效破解基层工作中长期存在的治理难题,切实提升城市治理的格局与效能,为城市的繁荣发展与和谐稳定奠定最坚实的基础,绣出城市美好生活的锦绣图景。
筑牢“主心骨”,从“无人管”到“合力治”,破解治理碎片化难题。一是要推动组织延伸全面覆盖,以基层党建为引领,通过“支部建在小区上、党小组设在网格里”,将组织体系与治理体系紧密融合,确保党建覆盖到基层治理的全流程、全方位。二是要搭建多方协商共治平台,由基层党组织牵头,建立党建引领下的多方联席会议制度,将碎片化的利益诉求纳入有序协商的轨道,将原本松散甚至对立的关系,重塑为目标一致的治理共同体,推动基层治理由多头管理向协同治理转变。三是要整合公共资源统筹调度,基层党组织利用政治和组织优势,有效整合辖区内的行政资源、市场资源和社会资源,精准投向治理难点和民生痛点。
畅通“连心桥”,从“被动应”到“主动访”,实现服务精准化供给。一是要以多元服务凝聚民心,加快标准化基层党群服务中心的建设进程,推动其从传统单一职能的办事窗口,逐步转变为集便民服务、文化互动、民意收集等多功能于一体的“邻里客厅”,使其真正成为联系群众、服务群众、团结群众的基层核心枢纽。二是要以上门服务贴近民心,建立健全常态化、制度化的联系服务群众工作机制,通过推行“党员联户”“网格走访”等具体措施,主动深入社区、走进家庭,第一时间发现和响应家庭纠纷、邻里矛盾及各类安全隐患,努力将大量基层矛盾风险防患于未发、化解在萌芽状态。三是要以精准服务赢得民心,根据群众实际需求细化服务内容、优化服务流程,提升服务的针对性、实效性和满意度,切实增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。
打造“推进器”,从“传统管”到“智慧治”,推动治理模式现代化转型。一是推进数字治理,加快建设统一高效的“智慧社区”综合管理平台,深度整合智能门禁系统、实时停车引导、动态风险预警等多项功能,真正实现“一屏观全域、一网管全城”的智能化管理格局。二是倡导多方治理,通过指导各社区完善居民公约,积极引导法治、德治、自治“三治融合”,构建多元主体协同参与机制,不断增强居民自我管理、自我服务的能力,形成共建共治共享的良好治理生态。三是实施精细治理,针对老年人、青少年、外来人口等不同群体的实际需求,量身定制服务与管理措施,推动治理重心下移、资源下沉,实现差异化、精准化服务,全面提升治理效能和居民满意度。(浙江省永康市古山镇人民政府 杨铭菲)