
辽宁省本溪市南芬区聚焦基层党建与乡村全面振兴深度融合,以强化组织建设为基础、提升服务群众能力为关键、推动产业发展为核心,着力将党的政治优势与组织优势转化为治理效能与发展动能,构建“党建强、民心聚、产业兴”的全域发展格局,夯实组织基础。
建强组织堡垒,夯实治理“红色根基”。将村级党组织建设作为抓党建促乡村全面振兴的关键环节,深入实施“头雁强基”工程,全域推进村“两委”班子结构优化与能力提升。南芬区23名村党组织书记、村委会主任全部实现“一肩挑”。在126名村“两委”干部中,致富能手、返乡创业人员、退役军人、本地大学毕业生等四类人员占比达84%。创新开展抓党建促乡村全面振兴“擂台比武”活动,选树5名农村基层干部先进典型,推动2个软弱涣散村党组织完成转化提升。建立健全“街道党工委—村党组织—网格党支部—党员中心户”四级组织体系,在23个村全面建立党群共富责任区。推动省市区三级下派的6名第一书记与23名“归雁大学生”下沉一线工作。20名新发展农村党员担任政策宣传员、民情收集员等职责,全年累计解决群众急难愁盼问题310余件,有效发挥党员在乡村治理中的骨干作用,强化组织保障。
创新志愿模式,激活惠民“服务引擎”。构建“全域覆盖、精准对接、闭环管理”的志愿服务体系,组建理论宣讲、帮扶救助等特色志愿服务队23支,吸纳注册志愿者900余人。针对老年群体,志愿者提供上门养老护理,为行动不便老人提供送药、助浴等生活照料服务,形成“村民点单、支部派单、志愿者接单、组织评单”的闭环服务机制。聚焦产业发展,组织志愿者为农户提供技术指导、直播带货等服务。农业技术志愿者围绕沙棘种植、冷水鱼养殖等开展专题培训32场,覆盖农户800余户。围绕民生需求,开展养老护理、家电维修等志愿服务210余场,惠及群众3000余人次。探索“活动+治理”模式,将“圆桌会议”调解、“宿村夜话”等载体融入志愿服务,开展“邻里互夸”“茶叙调解”等活动10余场,有效化解土地流转、邻里纠纷等矛盾30余件,促进形成邻里和睦、守望相助的文明风尚。
凝聚共建合力,拓宽振兴“致富路径”。深化“党组织牵头、党员带头、群众参与”的共建格局,激活村级集体经济内生动力。积极争取上级扶持资金,推动光伏发电、肉牛养殖等23个产业项目实施,培育灵芝种植、乡村旅游等特色产业集群。整合村内闲置土地、房屋等资源,发展特色种植、乡村旅游等产业,带动村民通过土地流转获租金、就地务工挣薪金、集体分红得股金。三台子村建成400亩养殖场,带动村民通过土地流转和就地务工增收,预计年产值达200万元;解放村通过“党组织+公司+农户”模式开发大峡谷景区,年接待游客超50万人次,村集体收入突破百万元,带动300余名村民就业;太平山村发展人参、中草药种植产业,年销售收入超千万元。建立民生诉求闭环处置机制,全年收集道路硬化、环境整治等诉求460余条,办结率达98%;整合资金建成休闲广场、消防通道等基础设施43处,形成“发展促治理、治理助发展”的良性循环。(中共本溪市南芬区委组织部 关洪祎)