2025年，我国粮食高位增产，脱贫攻坚成果持续巩固拓展，乡村建设行动深入实施，农民收入稳步增长，沉甸甸的丰收答卷，展现农业强国建设的崭新气象，为巩固拓展经济稳中向好势头提供有力支撑。2025年12月，中央农村工作会议在北京召开，习近平总书记对做好“三农”工作作出重要指示，科学把握“三农”在党和国家事业发展全局中的战略地位，对做好2026年“三农”工作提出明确要求、作出重要部署，为我们在新征程上锚定农业农村现代化、扎实推进乡村全面振兴提供科学指引。
统筹发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业，把农业建成现代化大产业。农业是近2亿人就业的产业，也是扩内需、稳增长、促发展的重要发力点。随着城乡居民收入水平提高和消费结构升级，人们不仅要“吃得饱”，而且追求“吃得好”“吃得营养健康”。面对这一需求变化，需以科技创新为引领，加快农业发展方式转变，培育更多适应市场需求、具有高产优质特性的农作物品种，提高农业生产机械化、智能化水平，提升农业发展绿色含量和生态质量。
坚持耕地保护量质并重、用养结合，全方位夯实大国粮仓根基。作为一个有14亿多人口的大国，保障粮食和重要农产品稳定安全供给，始终是农业现代化建设的头等大事。我国粮食虽连年丰收，粮食安全总体有保障，但长远看，粮食产需仍处于紧平衡态势。耕地是粮食生产的命根子，保护耕地，不仅需保数量，而且要提质量，严格落实耕地保护制度，加强耕地质量建设，切实保障国家粮食安全。
以县域为枢纽激活内需“新引擎”，开拓乡村消费增长新空间。随着农村居民可支配收入稳步增长，各类惠民政策、惠农补贴不断出台实施，农村连锁超市、便民服务网点依次铺开，乡村旅游、休闲农业蓬勃发展，广袤农村展现巨大消费潜力。县域作为连接城市、辐射乡村的关键环节，是强大国内市场不可或缺的组成部分，也是激活农村消费潜力的重要载体。县域消费迸发更大活力，为我国消费升级和产业发展带来更大牵引力。
学习运用“千万工程”经验，打造宜居宜业和美乡村。有多姿多彩的美丽乡村，才有气象万千的美丽中国。“十四五”期间，我国乡村基础设施大幅改善，公共服务持续优化，“村字号”文体活动遍地开花，沃野之上、山乡之间，风貌各异的村庄焕发勃勃生机。建设宜居宜业和美乡村，承载着亿万农民对美好生活的期盼。“十五五”时期，需逐步提高农村基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度，创造乡村优质生活空间，不断提升农民获得感、幸福感、安全感。
加强城市与乡村的产业对接和要素流动，充分释放新型城镇化蕴藏的巨大内需潜力。当前，我国城镇化正从快速增长期转向稳定发展期，2024年末，我国常住人口城镇化率达67%，9.4亿人生活在城镇。城乡功能互补、要素双向流动，以城带乡、以乡促城、城乡互动的发展格局加快形成。“十五五”时期，需继续统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴，大力推动城市结构优化、动能转换、品质提升、绿色转型、文脉赓续、治理增效，稳步提高新型城镇化质量和城市发展能级。
“三农”向好，底盘夯实，全局主动。2026年是“十五五”开局之年，做好“三农”工作至关重要。我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，提升农业综合生产能力和质量效益，促进农民稳定增收，守牢不发生规模性返贫致贫底线，推动乡村全面振兴取得新进展、农业农村现代化再上新台阶，进一步夯实中国式现代化的“三农”底座。
——人民论坛“特别策划”组
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