
“基层强则国家强,基层安则天下安。”深入贯彻落实党的二十届四中全会精神,我们需在基层治理中持续“拓新”“创新”“用心”,绘就共建共治共享的生动图景。
“拓新”,让布局更合理,不断扩大党的组织和工作覆盖。推进基层治理现代化,必须牢牢抓住党的领导这个根本,将党的组织优势不断拓展至经济社会发展的新领域。这不仅要求持续夯实传统领域基层党组织战斗堡垒,更要求将党的组织和工作有效覆盖到新经济组织、新社会组织、新就业群体等新兴领域。贯彻落实全会精神,必须深入回答新兴领域党建“新”在哪、“难”在哪、如何“落”的关键问题。创新组织设置方式,探索依托行业协会、产业链、平台企业等建立党组织。构建条块结合、联动有力的工作机制,确保党的领导触角延伸到位。将党建融入服务与管理,建设“暖‘新’驿站”等实体阵地,提供暖心服务,同时积极搭建作用发挥平台,引导快递员、外卖骑手等担任“移动探头”,参与基层公共事务,使之从治理对象转变为治理力量,真正将新兴群体团结凝聚在党的周围。
“创新”,让章法更有度,不断激发社会治理勃勃生机。基层治理的活力,源于与时俱进的机制创新与广泛深入的社会协同。坚持和发展新时代“枫桥经验”,关键在于构建具有更强适应性、包容性的治理机制,形成“人人有责、人人尽责、人人享有”的共同体。创新意味着要为基层松绑减负。必须严格落实乡镇(街道)职责清单和村(社区)工作准入制度,让基层干部有更多时间和精力服务民生。创新意味着要畅通群众诉求表达、权益保障通道。需完善“接诉即办、未诉先办”机制,整合各类渠道,打造一站式矛盾纠纷调处中心,运用数字技术实现群众诉求高效闭环管理。创新更意味着要丰富自治实践形式。应深化各类议事协商制度,推广“院落议事”“线上议事”等灵活模式,鼓励乡贤、志愿者、社会组织等发挥特长,通过健全激励政策,吸引更多社会力量有序参与,将制度优势转化为治理效能。
“用心”,让笔触更传神,不断完善凝聚服务群众工作机制。基层治理的成效,最终要体现在服务群众、造福人民的实效上。必须始终坚持以人民为中心,将“用心”贯穿治理全过程。“用心”服务,体现于对民声民意的精准回应与主动解决。需强化各类民生服务平台功能,主动排查化解高频民生问题,并特别关注“一老一小”、困难群体等的特殊需求,提供精准化服务。“用心”服务,要借力科技赋能。深化“互联网+政务服务”,拓展智慧治理场景,同时保留并优化传统服务方式,助力跨越“数字鸿沟”。“用心”服务,更要体现于对群众主体地位的尊重和发挥。在政策制定、效果评估等环节拓宽群众参与渠道,鼓励社区居民、青年学生以志愿服务等方式参与社区建设,使治理过程成为凝聚共识、增进福祉的过程。唯有如此,才能通过一个个“小切口”的持续改善,赢得民心“大政治”,让人民群众真切感受到治理现代化带来的获得感、幸福感、安全感。
党的二十届四中全会精神为基层治理现代化注入了强大动力。面向未来,我们必须以更大决心与更实举措,持续在“拓新”中强基固本,在“创新”中激发活力,在“用心”中优化服务,不断将中国特色社会主义治理制度的显著优势转化为治理效能,为以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴筑牢坚实根基。
(海南省临高县委组织部 陈欣苑)