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善用法治“金钥匙” 破解群众“急难愁盼”

基层治理(2)(1)

群众的“急难愁盼”连着民生、系着民心,广大基层党员干部在践行法治化建设过程中,要扛起“铁肩担道义”责任,运用“妙手善法治”智慧,将法治思维内化于心、外化于行,贯穿于服务群众的全过程,真正纾解群众的“心头事”,筑牢社会和谐根基,不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感。

聚焦事前预防,筑牢法治防火墙,让风险防得住。基层治理的目标是让问题不发生、少发生,将法治关口前移,在制度建设上下足功夫。基层党组织在制定涉及群众切身利益的社区规划、村规民约、惠民政策时,坚持合法性审查,确保内容于法有据、程序合规民主。如,在老旧小区改造前,召开居民议事会,引入法律顾问对改造方案、补偿标准等进行专业把关,从源头上避免因程序瑕疵或内容不公引发矛盾。推动“法律进社区、进网格、进家庭”,开展精准化、案例式普法,将晦涩的法条转化为生动的“家长里短”,引导群众知法守法,学会用法律保护自身权益。建立常态化矛盾纠纷排查机制,网格员、楼栋长化身“前哨”,定期摸排物业管理、劳资纠纷等苗头性、倾向性问题,建立台账,运用法治思维分析研判,提前介入疏导,努力将风险化解于萌芽。

着力事中优化,打造法治服务链,让诉求办得好。群众办事过程中的堵点难点,常常是“愁盼”的来源。基层党员干部要优化公共服务,将法治精神融入服务全过程,提升依法办事质效。严格落实政务公开、村务公开,将权力清单、责任清单和办事流程公之于众,让群众清楚“哪里办、怎么办”。推行“一站式”服务、“一窗通办”,减少环节、压缩时限,杜绝“奇葩证明”“循环证明”,用规范的流程约束权力,用透明的服务方便群众。坚持寓服务于管理,面对群众的疑问甚至质疑,耐心释法说理,争取理解与配合。健全民意表达和反馈机制,利用好居民议事会、线上平台等渠道,鼓励群众依法有序参与治理。对群众反映的合理诉求,依法依规及时响应、限期办理,形成“收集-解决-反馈”闭环,让群众在参与中感受公平正义。

完善事后救济,畅通法治解纷路,让矛盾解得开。调解挺在前,化解在基层。基层党员干部要充分发挥人民调解“第一道防线”作用,整合老党员、乡贤、法律明白人等力量,打造品牌调解室。针对邻里、婚姻、债务等常见纠纷,优先引导当事人通过非诉方式解决,成本低、效率高、促和谐,力争“小事不出村、大事不出镇”。尊重并引导群众通过行政复议、行政诉讼等法定途径解决争议。纠纷解决后,还要注重做好“后半篇文章”,通过典型案例分析,反思制度漏洞和服务短板,推动建章立制,达到“解决一个、教育一片、规范一方”的效果。同时,关注当事人的实际困难,协同各方力量给予必要帮扶,实现法律效果与社会效果的统一。

面对群众急难愁盼,广大党员干部要更加自觉地拿起法治武器,将法治精神、法治原则、法治要求融入解决问题的具体实践,通过一个个具体问题的依法妥善解决,不断提升社会治理法治化水平,切实保障人民群众权益,促进社会公平正义与和谐稳定。(浙江省衢州市柯城区七里乡人民政府 巫子萱)

[责任编辑:钟超]