农村集体“三资”是乡村全面振兴的家底，更是农民共享发展成果的载体。当前，常规化管理模式已难以满足乡村产业升级需求，唯有突破路径依赖，以产权改革破局、业态融合增值、主体培育赋能，才能让集体“三资”释放更大活力，为乡村高质量发展注入新动能。
推行“数字化清产核资+动态建档”模式。组建县乡村三级联合清查专班，按“分类登记—权属核实—历史追溯”步骤开展全域摸排，结合党群议事机制协商化解宅基地边界、集体土地占用等历史遗留问题，确保确权无争议。搭建大数据管理平台，对资产资源按“在用、闲置、待处置”标注“红黄绿”三色，录入面积、权属、流转记录等信息，形成电子档案。建立“季度核查—动态更新—年度公示”机制，实现资产底数精准可控。
严守集体资产不流失底线，打破单一租赁发包模式，推行“平台交易+业态融合+数据赋能”。搭建线上公开交易平台，制定“信息发布—资质审核—公开竞拍—合同备案”标准化流程，对资产租赁、资源发包等实行阳光交易。成立村集体运营公司，整合闲置厂房、宅基地等资产，开展“资产打包—业态匹配—合作招商”运营，对接文旅企业开发民宿、联合农户发展农产品加工，构建“保底收益+利润分红”利益共享机制。开发经营数据系统，分析资产出租率、租金涨幅等数据，动态调整招商策略和定价标准。
保留原有监督主体架构，推行“技术赋能+流程固化+全民参与”。研发智慧监管系统，固化财务报销、资产处置、合同签订等关键流程，设置资金超限额支付、低价出租等异常预警阈值，实现“流程线上走、数据自动审、异常即时报”闭环管理。优化村务公开载体，推行“一村一码”“APP查账”模式，分类公开财务收支、合同履行、资产变动等信息，附带动态图解便于村民理解。建立“群众反馈—村务监督委员会核查—结果公示”响应机制，明确反馈处置时限，确保监督诉求及时落地。
“三资”管理的活力源于模式创新，根基在于制度坚守。从数字化确权到市场化运营，再到智能化监督，各地创新实践证明，唯有在制度框架内优化模式，才能让集体资产从“沉睡”变“生金”。
（浙江省金华市东阳市南市街道选调生 斯壬昊）
