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与时俱进 推进乡镇团委工作创新发展

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乡镇是我国国家治理体系的基石,是青年群体汇聚、成长、实现价值的重要空间。乡镇基层共青团组织作为党联系和服务广大农村青年的关键纽带,其工作的深度与广度,直接关系到党执政的青年基础是否牢固,关系到乡村全面振兴能否获得源源不断的青春动能,也关系到基层社会的长治久安与蓬勃生机。面对深刻变化的社会结构和青年群体特征,如何与时俱进地推进乡镇团委工作创新,切实有效地引领、凝聚、服务好新时代的乡镇青年,成为一项具有重要现实意义的课题。

深刻认识乡镇基层工作对象与环境的新变迁

当前乡镇青年已远非传统意义上的务农青年群体。返乡创业人员、大学生村干部、青年致富带头人、社会组织骨干、活跃于电商、直播、乡村旅游等新兴领域的从业者,以及规模庞大的留守与流动青少年,共同构成了乡镇青年的新图景。他们知识结构、价值观念、发展诉求和行为模式差异显著,呈现出鲜明的分层化、多样化特征。青年需求呈现多层次立体化。青年的需求早已超越简单的文娱活动和基础技能培训,呈现出成长性、发展性、参与性并重的特点。同时,乡镇团委普遍面临资源约束较强、工作手段相对传统与青年需求日益现代化、个性化之间的矛盾。传统组织覆盖模式亟待革新。青年就业方式灵活化、居住地流动性增强,使得依托行政村设置的团组织在覆盖有效性上面临挑战。在新经济组织、新社会组织以及各类青年自组织中建立团的组织、开展团的工作,仍存在组织建设难、活动开展难、作用发挥难等问题。

乡镇团委工作的时代方位与着力重点

适应新变化,乡镇团委工作必须紧扣核心职能,在服务大局与服务青年的结合点上精准发力。

突出思想政治引领的针对性与亲和力。着力将党的创新理论、大政方针,特别是关于农业农村发展的战略部署,转化为贴近乡村实际、符合青年认知特点的“乡土语言”和生动实践。深入挖掘本地红色文化、改革故事、奋斗典型,用身边事教育身边人,不断增强青年对家乡的归属感、认同感和投身建设的使命感。聚焦服务青年成长发展的精准度与实效性。坚持以青年需求为导向,围绕其在成才致富、社会融入、权益保障等方面的急难愁盼问题,提供靶向服务。重点包括:搭建技能培训与就业创业信息服务平台;整合政策与社会资源,助力返乡青年创业兴业;深化对留守儿童、困境青少年的关爱帮扶;组织开展形式多样、内容健康的文体活动,丰富青年的精神家园。自觉将团的工作融入乡镇党委、政府的中心任务,在人居环境提升、乡村社会治理、特色产业培育、应急抢险救灾、文明风尚倡导等领域,精心设计工作载体,广泛组建青年突击队、志愿服务队,引导青年在实践锻炼中发挥生力军和突击队作用,体现组织价值。夯实基层团组织建设的根基与活力。积极探索灵活多样的组织设置形式,推动团的工作向农民专业合作社、产业园区、创业街区、青年兴趣社团等功能性、区域性群体延伸。持续加强村(社区)团组织的规范化建设,注重从优秀青年党员、返乡毕业生、退役军人、创业典型中选拔培养团的工作骨干。

探索符合基层实际的工作创新实践路径

构建开放协同的“大团建”工作格局。打破条块分割,主动加强与乡镇辖区内学校、企事业单位、非公经济组织、社会团体等的联系协作,探索建立青年工作联席会议或共建委员会机制,实现资源共享、活动共联、阵地共用。在巩固行政村团组织的同时,探索在网格、村民小组、青年聚集区建立团小组或青年联络站。充分运用网络社交平台,建立“网上青年社群”,实现对流动青年、新兴领域青年的有效联系覆盖。

推行务实管用的“项目化”运作模式。建立健全青年需求调研征集机制,精准把握服务脉搏。围绕思想引导、创业支持、婚恋服务、志愿公益、权益维护等领域,策划实施一批具有乡土气息、可持续、能复制的品牌服务项目。积极向上争取资源,向外链接高校、企业、公益组织等社会力量,弥补基层资源短板。打造线上线下融合的“平台化”服务载体。实体平台方面,依托乡镇党群服务中心、新时代文明实践所(站)、综合文化站等,高标准建设运营“青年之家”,使其成为凝聚青年的实体化“门店”。网络平台方面,运维好微信公众号、视频号等信息发布和互动载体,提供政策咨询、线上学习、产品推广等服务。同时,注重培育和联系本土青年社团、志愿者队伍,通过项目合作等方式延伸工作手臂。建设素质过硬的“本土化”骨干队伍。严格选配标准,重点从有情怀、有热情、有能力的本地优秀青年中选拔乡镇、村(社区)团组织负责人。建立健全常态化培训机制,提升团干部在理论宣讲、群众工作、新媒体运用、项目策划等方面的履职能力。完善激励保障措施,推动落实相关待遇,探索将优秀基层团干部纳入后备人才库,在评优表彰、政治推荐等方面予以倾斜,激发工作内生动力。创新贴近青年的“新媒体”引导方式。加强网络内容建设,生产传播兼具思想性、趣味性和乡土特色的短视频、图文、H5等网络文化产品。善于运用网络社群与青年进行平等、及时的交流互动,倾听心声、回应关切、疏导情绪。积极探索开展线上主题团日、知识闯关、技能比武、风采展示等活动,拓展工作时空。

强化推动工作持续深化的保障支撑

始终坚持党的全面领导。主动、定期向乡镇党委汇报团的工作,推动将共青团建设纳入党的建设总体布局,同规划、同部署、同考核,严格落实党建带团建制度机制。积极争取行政资源支持。推动将青年发展相关内容纳入本地经济社会发展相关规划,努力争取稳定的工作经费和必要的阵地设施保障,为工作开展创造更好条件。建立健全科学考评机制。优化工作评价体系,更加注重以青年实际参与度、服务获得感、社会认可度来衡量工作成效,鼓励基层结合实际大胆探索创新。大力营造关心支持氛围。广泛宣传扎根基层、服务奉献的优秀青年典型和共青团工作品牌,提升共青团组织在乡镇社会中的影响力和美誉度,形成支持青年发展、重视共青团工作的良好环境。

乡镇基层共青团工作舞台广阔,责任重大。只有始终扎根青年、植根基层,以改革创新的精神不断优化工作理念、革新组织形态、完善运行机制、丰富活动方式,才能切实增强组织的凝聚力、动员力、服务力,真正把乡镇团委建设成为广大乡镇青年信得过、靠得住、离不开的“青年之家”,共同在推进乡村全面振兴、加快建设农业强国的宏伟征程中奋力谱写无愧于时代的青春华章。

(湖南省洞口县月溪镇团委)

[责任编辑:王博]