城乡融合发展是中国式现代化的必然要求，是乡村全面振兴的现实路径。新征程上，广大党员干部需找准以城带乡、以乡促城的关键纽带，从“基本点、立足点、落脚点”上发力，谋深做实产业发展、要素流动、民生保障三篇文章，不断打开城乡融合高质量发展新空间。
聚焦产业“基本点”，解锁城乡经济一体发展密码。城乡要发展，产业是基础。城乡产业高质量发展，一头连接着万千农民群众福祉，一头连接着万千乡村未来。推动城乡发展“枝繁叶茂”，广大党员干部需树牢城乡产业“一盘棋”理念，立足自身土地条件、资源禀赋、产业基础，明确城乡产业发展“坐标”，统筹推进开发区、特色小镇、专业村布局建设，以“链条+基地+生产+销售”为产业发展路径，打造一批具有竞争力的特色产业集群。一方面，牢牢牵住县域经济发展的“牛鼻子”，加强县城产业平台建设，整合提升产业平台能级，发挥县城产业集聚、创新研发、商贸流通等功能，不断引领县域产业发展再上新台阶。另一方面，推动乡村特色产业全链条发展。秉持“一镇一产业”“一村一品”的发展理念，构建特色产品“生产+加工+科技+品牌”发展模式，进一步做大做强特色产业，让广大群众“背靠大树好乘凉”。
抓牢要素“立足点”，解锁城乡资源有序流动密码。当前，城乡“人地钱”等生产要素实现了深度耦合流动，但平等交换、双向流动的规模和程度依旧存在不对称、不平衡问题。面对城乡要素有序流动的目标要求，广大党员干部应坚持问题导向，更好发挥政策支持、政府引导、市场驱动作用，紧紧抓住“人地钱”特别是“人”这个关键，按照“钱随人走”原则完善财政政策，以市场化手段畅通生产要素流动渠道。一方面，加强农业转移人口市民化改革，推行由常住地登记户口并提供基本公共服务制度，填补好公共服务“软落差”，让农民进城“融”得更顺利。另一方面，秉持“大人才观”，扩大“引育用留”政策供给，大力建设青年入乡实践站点和青创平台，培育现代“乡村CEO”“农创客”，让青年入乡“入”得更顺畅。
把准民生“落脚点”，解锁城乡基础设施建设密码。城乡基础设施建设是一项基础性、长期性民生工程，事关人民群众获得感幸福感安全感。推进基础设施建设提质扩面，不是让城乡“单打独斗”，而是要一体谋划，形成网络，探索出一条符合实际的路径。广大党员干部需深入开展调查论证，坚持问计于民、问需于民，广泛凝聚民智，结合实际以多种方式充分论证当地产业、人口、财力条件，合理确定各类工程项目“任务书、时间表、路线图”，一体推进城乡路网、水网、充电网、通信网、物流网等建设落实落细，缩小基础设施“硬差距”，努力让人民群众生活更加便捷、出行更加便利。健全“建管护”全流程长效机制，坚持城乡一体、建管并重，完善城乡基础设施建管护综合评价体系，注重健全权责明确、机制顺畅的综合执法体系，推动城市管护资源、模式、手段更好地向乡村延伸，全面提升农村基础设施建设和管护水平。
（浙江省江山市凤林镇人民政府 胡付强）
