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大唐蒲城公司:“廉洁积分制”量化赋能清廉共治

实践案例

在持续推动全面从严治党向基层延伸的背景下,如何有效整合监督力量、提升监督能力、破解监督难题,实现监督工作可量化、可评价,是基层企业长期探索的重要课题。大唐蒲城公司积极探索创新,建立并推行“廉洁积分制”,将廉洁自律要求转化为量化、可视的管理工具,通过“积分量化、预警管理、过程管控、结果运用”的闭环机制,着力破解廉洁建设“软指标”落地难的问题,为进一步增强全员廉洁自觉提供了有效支撑。

系统谋划,找准制度建设的出发点

蒲城公司纪委以纪检监察工作规范化、法治化、正规化建设为契机,着力提升监督执纪问责质效。通过系统分析监督工作中存在的短板,广泛听取职能部门意见,并结合问卷调查、问题复发率等情况深入分析,公司认识到监督约束手段有待进一步夯实。在此基础上,结合企业实际,研究制定《管理干部、关键岗位人员廉洁积分制管理办法(试行)》,旨在通过建立积分管理体系,实现违规违纪行为惩戒与党员干部廉洁从业水平提升的有机结合,形成导向明确、有效管用的考核评价机制,推动党员干部严守纪律规矩,自觉维护企业利益,共同营造风清气正的良好氛围。

量化积分,动态管理,筑牢廉洁“防火墙”

廉洁积分制对管理干部、关键岗位人员的廉洁从业表现进行量化积分,年度累计,并依据积分情况出具廉洁鉴定与考核评价建议。积分周期为一个自然年,满分为12分,由3分基准分和减分项构成。累计扣分未超出基准分值的,不进行经济处罚;减分项根据违纪违法行为严重程度按次累计。积分与经济考核挂钩,实行递进式扣罚:低于7分后,每减少1分加扣100元;积分为零的,年度考核兑现罚款1万元。同时,实施蓝、黄、橙、红四色预警机制,纪检部门根据积分情况发出《廉洁积分预警通知书》,通过预警提醒与考核约束,增强“不敢腐”的震慑,巩固“不能腐”的约束,培育“不想腐”的自觉。

贴合实际,常敲警钟,拧紧从业安全阀

廉洁积分制通过“量化积分、预警机制、过程管理与结果运用”的闭环管理,对相关人员行为实现量化评价与动态管控,并将积分结果与评先选优、职级晋升、绩效考评等直接关联。蒲城公司纪委注重日常监督与积分管理联动,将“三书一通报”、巡视巡察整改、“四种形态”运用等情况具体化纳入考评指标,定期在相关会议上通报监督与积分情况,及时开展预警提醒,常敲廉洁警钟。廉洁积分制推动监督模式由“被动响应”向“主动参与”转变,干部员工廉洁意识进一步增强,行为规范逐步内化,职能部门监督意识和业务监督作用得到提升,“大监督”工作格局初步形成,多方联动拧紧了廉洁从业的阀门。

实践探索,完善优化,提升制度约束力

廉洁积分制通过量化赋能、监督赋能与激励赋能,突破了传统廉洁治理方式的局限,逐步构建起“人人有责、人人尽责、人人共享”的清廉共治局面。下一步,蒲城公司将继续优化积分体系设计,健全全链条监督考评机制,强化结果综合运用,推动廉洁积分制与清廉建设、基层治理、企业合规管理等深度融合,让“小积分”持续发挥“大作用”,为营造风清气正的政治生态和发展环境提供坚实的制度保障。(大唐蒲城(第二)发电有限责任公司党委委员、纪委书记 赵永红)

[责任编辑:李玮琦]