在创新驱动发展的时代浪潮中，山西省晋城市经济技术开发区（以下简称“晋城经开区”）以“四链融合”为舵，破浪前行。围绕“打造千亿级光机电产业集群”目标，晋城经开区坚持人才引领，着力推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合，形成“以人才链激活创新链、赋能产业链、牵引资金链”的良性循环，为产业高质量发展注入强劲动力。
人才链激活创新链 锻造“核心引擎”熔炉
人才是第一资源，创新是第一动力。2022年，晋城经开区引进海归博士母凤文，其创办的青禾晶元（晋城）半导体材料有限公司建成了国内首个室温键合半导体复合衬底中试平台。依托该平台，团队已完成多项重点研发，申请专利130余项，率先在国内实现先进异质集成技术的产业化，产品获市场认可。此案例是晋城经开区引才工作的缩影。近年来，经开区持续秉持“创新之道，唯在得人”的理念，致力于将人才优势转化为发展胜势。
一是搭建高端平台聚才。晋城经开区在全省率先建成光机电产业研究院和鸿智纳米光机电研究院等新型研发机构，累计打造省级及以上平台24家。依托这些平台，不仅与清华大学范守善院士合作建立工作站，吸引了5位中国科学院院士加盟专家智库，更有97名博士带技术、带项目落户，形成“平台聚才、人才兴平台”的良性循环，显著提升了产业原始创新与关键技术攻关能力。
二是深化开放合作用才。通过设立40项开放课题，柔性引进华南理工大学、中南大学等30余所高校的研发力量协同攻关。同时，成功举办全国半导体真空科学仪器大会、中日韩新材料国际研讨会等高端学术活动，借智引力，拓宽创新视野。
三是聚焦关键领域攻坚。依托第四代半导体全要素研发平台，推动国家科技创新2030—“量子通信与量子计算机”重大专项的相关核心器件项目落地晋城。聚力攻坚6项“卡脖子”技术，其中半导体激光器芯片、室温键合半导体复合衬底已实现量产并填补国内空白，预计年产值超5000万元；中频电疗仪已通过医疗器械认证，即将量产。由此，“高端人才引领、关键领域突破、成果就地转化”的创新路径日益清晰，为高质量发展注入核心科技竞争力。
人才链赋能产业链 构建“雨林生态”基石
2024年5月，为提升集群效应，晋城经开区联合晋城职业技术学院、山西英特丽电子科技有限公司等，牵头组建了全省首批市域产教联合体——晋城市光机电产教联合体。该联合体旨在服务光机电产业集聚城市建设，紧密对接高端装备制造与光机电产业集群，通过政、校、企协同，打造集人才培养、创新创业、产业发展于一体的产教融合新标杆。
围绕产业需求，晋城经开区构建了梯次分明、结构合理的“金字塔”式人才供给体系，形成了产业发展新优势。高端人才引领：充分发挥范守善院士等战略科学家的作用，通过组建专家咨询委员会、智库等，为产业方向、技术路线与重大项目投资提供决策支撑。技术人才支撑：深化区校合作，在山西科技学院设立光机电产业学院，联合晋城职业技术学院成立产教联合体，系统化培养产业急需人才，每年可输送本科毕业生1600人、技术人才6000人，为产业链提供稳定人才基础。专业人才保障：依托富士康等企业长期积累，培养了数万名专业技师和熟练产业工人；同时激活社会培训资源，精准补齐人才短板，形成了支撑制造业发展的雄厚基础。在人才资源的持续赋能下，光机电产业实现了从富士康“一枝独秀”到“1+130”产业集群的跨越式发展，已成为晋城增长最快、潜力最大的新兴产业。
人才链牵引资金链 疏通“资本活水”渠网
晋城经开区深谙“人才引领创新、创新撬动资本”的内在逻辑，积极引导金融活水精准浇灌人才创新创业沃土。
一是强化政策引导。率先出台“创新10条”“以投促进24条”“助企引才育才15条”等系列政策，构建覆盖项目全生命周期的支持体系。在政策激励下，创新主体活力迸发，年内已有8家企业获批创新型中小企业，11家获评省级专精特新企业，18家申报高新技术企业；区内企业申报发明专利72项、授权49项，累计拥有发明专利295项。
二是创新机制保障。在研究院推行“科研合同制、负面清单制、市场薪酬制、股权激励制”等改革，赋予科学家更大的技术路线决定权和经费支配权，激发创新内生动力。
三是拓展基金渠道。在设立“谷雨基金”基础上，推动多支国企基金组建，形成支持科技产业化的主题基金群。通过专业投决机制，资金精准投向潜力人才与项目。目前基金项目池已入选项目50余个、总投资额达85亿元。一套“政策引导、机制保障、基金跟进”的投融资服务体系高效运行，有效激发了高质量发展的内生动力。
立足新起点，晋城经开区将一如既往秉持“人才是第一资源”理念，以更宽广的视野、更务实的举措、更优越的环境，持续深化“四链融合”，全力打造近悦远来的人才发展生态，为将晋城建设成为全国具有重要影响力的光机电产业集聚城市贡献更大力量。（中共晋城市委组织部）
