在云南省临沧市镇康县南伞镇新城社区，养老服务中心里“阿数瑟”悠扬旋律常伴着老人的笑声，隔壁儿童阅览室的读书声清脆悦耳。这“一老一小”和谐相伴的场景，是社区坚持以党建引领基层治理，聚焦“一老一小”需求，探索“柔性服务”与“刚性治理”相结合的生动缩影。
新城社区党委构建起“社区党委+居民小组党支部+党员中心户”三级服务网络，298名党员中心户成为社区的“暖心灯塔”，关注居民生活冷暖。例如，68岁的黄双荣常年独居且患有疾病，去年因痛风发作无法行走。社区第一时间响应，将其送医救治并垫付费用，后续还主动协调其入住敬老院，切实解决其独居困难。今年以来，社区已累计为12名特殊困难老人提供精准健康关怀和后续帮扶。党员亮身份、践承诺，将服务送到了老人们最需要的地方，筑牢了养老服务根基。
社区为老年人提供义诊服务。
为提升老年人生活质量，社区养老服务中心不仅提供免费诊疗、泡脚养生等服务，还设有阅览室、心理咨询室，努力满足老年人多样化需求。
社区养老服务中心其乐融融场景。
社区对“一小”的关爱同样落到实处。通过组织儿童演讲比赛、亲子阅读及传统节日敬老等活动，吸引众多家庭参与，有效促进老少融合。今年以来，社区已开展“一老一小”服务活动9场，惠及群众200余人次，特殊困难老年人关爱覆盖率达100%。
社区开展“志愿+一小”关爱活动。
如果说柔性治理如春风化雨，那么刚性治理则为社区和谐稳定提供了制度保障。新城社区党委组织党员中心户和志愿者常态化开展巡查走访，依托“人熟、地熟、情况熟”的优势，主动排查隐患、介入苗头性问题。
例如，居民李女士因楼上住户装修导致漏水问题多次沟通未果，邻里关系紧张。老党员王师傅在巡查中发现后及时上报，社区党委联合物业迅速组织调解，最终促成漏水点修复和损失赔偿，有效化解了纠纷。今年以来，社区已预警并协助化解纠纷40余起。此外，社区还积极组建“邻里和谐观察员”队伍，吸纳热心居民参与，与党员骨干共同守护社区和谐。
另一方面，畅通居民诉求渠道也是刚性治理的关键。新城社区积极拓展多元化反映通道，打造线上线下融合、高效协同的民意“直通车”。居民可通过热线电话、服务窗口或扫描人大代表“二维码”直接反映问题。今年7月，佳源小区居民景秀珍通过“二维码”反映下水道堵塞导致路面积水问题，社区协同住建部门迅速处置，仅用两天便完成疏通，及时恢复居民正常出行。
“城市党建的关键在于把组织优势转化为服务效能。下一步，我们将引导更多社会力量融入党组织领导的社区治理网络，以城市党建赋能社区服务，实现供给更精准、机制更健全、效果更可持续。”镇康县委组织部相关负责人表示。
如今，在新城社区，党员活跃在一线，群众诉求得到有效回应，“一老一小”的灿烂笑容，正勾勒出边疆基层治理的温暖画卷。（赵玉雪 陈程 刘世荣）
