新就业群体是社会主义劳动者的重要有生力量，是我国经济社会发展中不可或缺的重要组成部分。需立足“国之大者”，高度重视并持续深化对新就业群体的服务与管理，打破传统行业壁垒，拓展新兴领域党建工作覆盖，积极探索党建引领下新就业群体融入基层治理的有效路径。
推动新就业群体融合社区治理是基层治理现代化的价值遵循。一方面强化政策支持。县域党组织需深挖政策价值内涵，针对新就业群体实际需求坚持政策自上而下的有效执行，防止出现制度悬浮化和行动表面化，确保治理需求与制度供给精准匹配。另一方面深化党建赋能。充分发挥基层党组织的组织整合与政治引领功能，通过加强“两个覆盖”工作，实地走访，将流动性强、分散程度高的新就业群体有效纳入组织体系，以工作区域和居住地为基础，细分至所在社区单元，强化二者之间联系，夯实党在新兴领域的执政基础。
聚焦该群体高流动性的典型特征，以社区空间性嵌入为抓手，推动实现系统性整合与深度融入。一是强化物理场所嵌入。以社区为基本单元，依托党群服务中心等现有设施，建设功能复合的“红色驿站”，提供临时休憩、应急援助等基础服务，打造“流动不失联、分散不脱管”的社区服务网络。例如，兰溪市兰花社区以党群服务中心为基地设立“骑手驿站”，在提供休息场所的同时，增强面对面互动与组织联结。二是深化情感空间凝聚。秉持服务初心，持续开展“夏送清凉”“冬送温暖”等常态化关爱活动，不断增强新就业群体的情感归属与社区认同，实现物理流动与情感稳固的有效衔接。三是完善服务保障体系。畅通诉求表达与权益保障机制，设计社区书记码，积极回应其在子女教育、社会保障等方面的迫切需求，推动教育资源下沉社区，开设公益寒暑托班等便民服务，切实缓解其工作家庭双重压力，推动实现从物理接纳到心理融入的深层转变。
坚持以新就业群体融入重构社区治理服务网络，拓展基层治理生态空间。一方面，着力提升社会治理效能。推动新就业群体由“被服务者”向“服务提供者”与“治理协同者”转变，依托其走街串巷、熟悉社区的优势，将其打造为社区治理中的“移动探头”与“民情前哨”，增强问题发现的及时性和处置效率。同步建立健全服务积分制度，依据参与社区治理的实际贡献赋予相应积分，并可兑换生活物资，激发持续参与动力。另一方面，充分发挥党员先锋模范作用。加强该群体中党员力量的培养与使用，积极推荐优秀党员担任社区相关职务，发挥其桥梁纽带和示范引领作用，带动更多新就业群体参与社区志愿服务和公共事务，构建起党员带头、群体响应、社区协同的良性治理格局。
（中共兰溪市委组织部 李臻）
