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【基层治理】绘就城乡融合新画卷

基层治理

近期,浙江省委立足城乡协调发展新阶段,围绕“千万工程”深化实践作出战略部署,提出做好“强城”“兴村”“融合”三篇大文章,为持续缩小“三大差距”指明了实践路径。身处伟大时代的青年干部,应当自觉肩负使命,在基层沃土上挥洒汗水,以务实行动为缩小城乡差距贡献青春力量。

聚焦“小二元”破冰,筑牢“强城”压舱石。“强城”的重心在于提升城市能级与吸引力,关键在于破除进城农民与城市居民在基本公共服务享有上的“身份之差”与“待遇之异”。这不仅是促进社会公平正义的必然要求,更是吸引人才回流、增强城市活力、最终破解城乡“大二元”结构的基础工程。青年干部当成为破壁先锋,清底数、明台账,精准摸排辖区内稳定就业居住的进城农民情况,建立并动态更新管理数据库,实现底数清晰、信息精准。优服务、解难题,主动下沉服务,聚焦痛点问题,提供“帮办代办”或“一站式”服务,把城乡养老、医保转换政策讲透彻,流程搞简单,主动跑腿协调,确保顺利转接不断档。促融入、增归属,积极组织活动,搭建沟通交流平台,及时有效化解矛盾纠纷,助力新市民真正实现从“流入”到“融入”的转变。  

激活“县域”引擎,打造“兴村”活力源。县域是城乡融合的重要枢纽。做强县域经济,提升其综合承载力,既能有效疏解大城市压力,又能辐射带动乡村发展,是实现“兴村”,促进农村劳动力就地就近城镇化的关键路径。青年干部需争当县域振兴的实干家,以产业下沉“活”经济,积极承接适合县域和中心镇发展的产业转移和项目落地,立足本地资源禀赋,创造更多“家门口”就业岗位,实现“不离乡土”的市民化。以服务下沉“提”品质,保障教育、医疗、文化等优质资源,切实增强县域公共服务能力,提高宜居宜业“磁吸力”。以规划衔接“促”一体,积极参与乡镇和村庄规划工作,推动“城镇群”与“乡村群”空间功能互补衔接,促进基础设施向乡村延伸覆盖,引导城镇公共服务资源有效惠及农村地区。

提升“均衡”服务,深做“融合”绣花功。推进城乡深度融合,难点在乡村,尤其是提升乡村基本公共服务的效率与可及性。面对乡村人口分布分散、服务成本高的现实,传统的“村村冒烟”式服务难以为继,必须创新模式,在保障公平的同时追求效率。青年干部要善做“融合”的绣花匠,要片区联动“聚”资源,推动相邻村庄“抱团发展”,集中建设区域医疗站、养老中心、综合文化点,合力升级基础设施,实现资源集约和效能提升。要社区集成“优”供给,在大型农村新社区,整合资源打造综合服务中心,集中提供“一门式”服务,大力推广线上预约与代办帮办,提升服务便捷性。要需求导向“精”施策,深入调研需求,因地制宜,在偏远地区推行流动医疗车、巡回教学点、互助养老,聚居区强化固定站点功能,并推广远程教育诊疗等数字手段,以“绣花功夫”提升服务质效。

(浙江省嘉善县姚庄镇 洪睿)

[责任编辑:王博]