
在全面推进基层治理现代化的征程中,网格作为社会治理的基本单元,其建设质量直接关系到党和政府联系服务群众水平以及社会治理效能。聚焦新时代网格建设,以系统性思维破解基层治理难题,通过有钱办事、有人管事、有章理事、有场所议事,构建起党组织引领下的共建共治共享治理格局,将“民之所盼”转化为“党之所为”,让治理末梢焕发出蓬勃生命力。
“有人管事”是网格发挥作用的关键要素。基层治理的成效,关键在人。打造一支政治过硬、业务精通、服务贴心的网格工作队伍,是提升网格治理效能的根本。要吸引政治素质高、业务能力强、服务意识好的人员加入网格工作,通过专业培训和实践锻炼,提升综合素质和工作能力,使其能够精准把握群众需求、高效解决群众诉求。这需要从“选、培、炼、考”四个环节发力:在选拔上,注重从高校毕业生、退役军人、党员志愿者中吸纳人才,优化队伍结构;在培训上,围绕政策法规、矛盾调解、信息化技能等内容开展常态化学习,提升专业素养;在实践中,通过“老带新”“传帮带”等方式,让网格员在处理群众诉求、化解矛盾纠纷中积累经验、增长才干;在考核上,建立以工作实绩为关键的评价体系,激励网格员主动作为。此外,还需整合社区民警、物业、志愿者等多方力量,形成专兼结合治理团队,做到民有所呼、我有所应,确保网格事务有人抓、问题有人管,使网格真正成为党和政府贴近群众、服务群众的前沿阵地。
“有章理事”是网格规范运行的重要保障。制度是无声的治理者。标准化流程与制度化监管的结合,让服务从“人盯人”转向“制度管全局”。以制度建设为抓手,确定网格职责边界、工作流程和考核标准。例如,建立网格事项准入机制,避免基层“责任无限大、权力无限小”的困境;完善矛盾纠纷排查化解机制,通过“网格吹哨、部门报到”实现问题快速响应、高效解决;健全民主协商机制,搭建居民议事平台,让群众在网格事务中充分表达意愿、参与决策。同时,加强法治宣传教育,引导群众自觉遵守法律法规,形成“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的良好氛围,使网格治理在法治轨道上运行。通过制度化、规范化的管理,提高网格工作的透明度和公信力,确保网格事务处理的公正、公平、公开,使网格的各项服务和管理工作都能在制度的框架内高效、有序运行,从而提升网格党组织联系服务群众的效能,增强群众对网格工作的满意度和信任度。
“有钱办事”是网格正常运转的物质基础。唯有让网格高效运转,方能实现“民呼必应”。在基层,许多关乎民生福祉的实事,如老旧小区的基础设施修缮、社区文化活动的开展、公共环境的优化等,都需要资金的有力支撑。只有保障网格有足够的经费,才能确保这些服务项目落地生根,让群众切实感受到生活的变化与改善。例如,通过设立社区治理专项资金,支持网格内民生服务、环境整治、安全保障等项目,让群众切实感受到治理成效。同时,积极探索政府购买服务、社会资本参与等模式,推动形成“政府主导、社会协同、群众参与”的经费保障体系,使有限的资源发挥最大效能,让网格服务既有“力度”又有“温度”。
“有场所议事”是网格凝聚民心的有效平台。议事场所是群众参与网格事务、表达诉求、协商解决问题的重要空间。当议事空间从“社区会议室”延伸到“小区楼栋口”,党群关系便在心贴心的对话中升温。打造便捷、舒适、开放的议事场所,能够让群众更愿意走进网格、融入网格。例如,在小区楼栋设立“党群微家”“红色议事亭”,让居民“下楼说事、出门议事”,在“家门口”就能与网格工作人员、社区干部等面对面交流,共同商讨社区建设、环境整治、邻里纠纷等各类问题的解决方案。同时,建立健全分级议事机制,通过“板凳会”“线上说理室”等形式,推动居民从治理“旁观者”变为“合伙人”。此外,还能运用信息化手段,搭建线上议事平台,如微信群、小程序等,实现线下场所与线上平台有机结合,让群众随时随地表达诉求、共商共治,真正把网格工作站打造成群众的“连心桥”“暖心屋”。
以新时代“四有”网格建设筑基,书写基层治理的初心答卷。当资金保障破除“无米之炊”,专业队伍告别“孤军奋战”,规范制度取代“人海战术”,议事阵地消融“沟通壁垒”,基层治理便从“被动响应”跃升为“主动创稳”,才能将党的政治优势、组织优势转化为治理优势,真正实现“小事不出网格、大事不出社区、矛盾不上交”,为推进基层治理现代化、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定坚实基础。
(作者:陈飞鹏,杭州市临平区乔司街道)