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【基层治理】为基层减负 为实干赋能

基层治理(2)(1)

2024年8月,中办、国办印发《整治形式主义为基层减负若干规定》(以下简称《规定》),《规定》出台至今,这份沉甸甸的文件如同手术刀,精准切向长期困扰基层的顽瘴痼疾,为的是让基层干部卸下包袱、轻装上阵,把精力真正用在解决民生实事的刀刃上。

减负不是松劲,而是为了更好发力。《规定》的深意,在于“减负”与“赋能”的双轮驱动。一面砍掉冗余负担,一面夯实基层权责。厘清乡镇街道法定权责边界,严禁擅自下放行政执法、城市管理等主体责任;深化村务准入机制,村居不再承担行政执法等“超纲任务”,让基层干部告别“牌子满墙,责任一肩扛”的窘境;清理整合政务App,填表报数“最多报一次”,共享数据代替重复报送;严控向下借调,推动编制资源向一线倾斜,确保基层骨干“留得住”,心无旁骛深耕“责任田”。当基层干部不再困于“打卡签到”“积分排名”的指尖牢笼,方能回归服务群众的掌心温度。

减负是否到位,关键看实绩是否增进、群众是否满意。整治成效最终要体现在治理效能的提升上。必须建立“三位一体”的检验机制:将群众满意度作为指标,通过“好差评”系统、第三方民调等渠道,倒逼服务提质增效;对文件会议减量、督查考核合并等事项开展“回头看”,防止反弹回潮;重构考核体系,大幅压缩过程性指标,聚焦矛盾化解率、政策落实率、民生改善度等实效维度。当考核不再盯着“开了多少会、发了多少文”,而是聚焦“化解多少矛盾、办成多少实事”,形式主义的土壤才会彻底铲除。

整治形式主义为基层减负,绝非一朝一夕之功。它需要上级机关摒弃“路径依赖”,警惕“变通执行”;更需要基层干部主动“转角色”,从“疲于应付”转向“善作善成”。唯有拆掉虚架子,才能立起实作为;唯有减去无谓负担,才能加上为民担当。当广大基层干部从文山会海、迎检报表中解脱出来,基层治理的根基必将更加坚实,民生答卷的底色必将更加温暖。

(浙江省兰溪市横溪镇人民政府 蒋严臣)

[责任编辑:李金芳]