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【基层治理】推动“民情双访”走深走实

基层治理(2)

在新时代基层治理体系中,“民情双访”作为密切联系群众的重要工作机制,其成效直接关系到政策落地的精准度和群众满意度。开展这项工作,关键在于紧扣“访民情、听民声、解民忧”这一主题,推动服务关口前移、力量下沉。其根本目的,在于实实在在解决一批群众可感可及的民生问题,不断提升群众的获得感、幸福感、安全感,从而夯实党的执政根基,筑牢长治久安的社会基础。

精准选题,力求访得准,在精准识别中把握民生脉搏。明确“访什么、谈什么”,是确保"民情双访"工作针对性和实效性的前提。首先要建立多维度的民情收集网络,通过定期梳理12345热线、群众来信来访、网络留言等渠道的诉求信息,绘制民情“热力图”,精准定位群众反映强烈、投诉集中的突出问题。其次要开展民生需求调研,围绕就业、医疗、养老、托育、教育等基础与热点领域,结合本地区实际,制定差异化走访清单。比如,在老龄化程度较高的社区,重点调研居家养老服务需求;在产业集聚区,侧重了解企业用工和职工权益保障问题。还要建立动态更新机制,每月召开民情分析会,根据时事政策变化和季节特点调整走访重点,确保选题始终紧跟群众诉求所指、呼应群众期待所向。

认真审题,力求访得真,在充分准备中提升走访实效。做好走访前的准备工作是确保“民情双访”取得实效的关键环节。要推行“一户一档”预研机制,走访前通过社区管理系统查询了解对象家庭基本情况,掌握其实际困难和具体诉求,制定个性化访谈提纲。比如走访独居老人前,提前了解其健康状况、子女探望频率、急需帮扶事项等,使走访更具针对性。要加强政策知识储备,组织编写《民生政策百问百答》《常见问题应对指南》等工具书,开展常态化业务培训,确保工作人员对民政社保、就业创业、“一老一小”等政策了然于胸。要建立疑难问题会商制度,对情况复杂、长期存在的“硬骨头”,走访前召集相关科室开展联合研判,弄清问题来龙去脉,明确走访重点和突破方向。

一线解题,力求访得深,在沉入基层中汲取实践智慧。走访过程要真正做到“身入”更“心至”。要创新走访方式,推行“错时走访”制度,利用早晚和周末时间上门,提高见面率;开展“板凳会”“庭院会”等小型座谈,营造轻松自然的交流氛围。要优化走访路线设计,坚持问题导向,多走背街小巷、多访困难群体、多看短板弱项,坚决摒弃“定制路线”“盆景式走访”。要完善走访记录机制,推广使用民情电子日志,通过文字、图片、音频等多种形式实时记录走访情况,建立可视化民情数据库。要注重现场解决问题,对能够立即答复和办理的简单事项,当场给予明确回应;对需要协调的复杂问题,详细记录并承诺答复时限,形成“收集-办理-反馈”的闭环管理。

用力破题,力求访得实,在解决问题中彰显为民担当。“访民情”的最终落脚点在于“解民忧”。要构建分级分类办理机制,根据问题难易程度和涉及范围,建立“红黄蓝”三色办理制度:蓝色事项由社区即时办理,黄色事项由街道协调解决,红色事项提交区级层面统筹处理。要强化督办反馈机制,建立民情事项办理台账,明确责任单位、责任人和办理时限,通过短信、电话、上门等方式及时向群众反馈办理进展。要注重成果转化运用,定期梳理分析民情数据,从个性问题中发现共性规律,为党委、政府决策提供参考。比如某区通过分析多个社区反映的电动车充电难问题,最终推动出台了全区充电桩建设三年行动计划,实现了从解决“一件事”到办好“一类事”的跨越。

健全机制,力求访得久,在长效运作中巩固工作成效。要使“民情双访”持续发挥效用,必须建立长效化工作机制。要完善考核激励机制,将民情走访成效纳入单位和个人绩效考核,开展“民情能手”“最佳办案例”等评选活动,激发工作积极性。要建立能力提升机制,定期组织经验交流会和案例研讨会,邀请优秀走访人员分享心得体会,不断提升队伍专业能力。要推动数字化赋能,开发民情走访APP,实现民情收集、分办、跟踪、反馈全程线上管理,运用大数据技术分析民情趋势,提升工作精准性和时效性。要构建社会参与机制,积极引入人大代表、政协委员、社会组织等第三方力量参与民情走访和问题督办,形成多元共治的良好局面。(浙江省杭州市萧山区益农镇 王玲玲)

[责任编辑:王博]