今年以来，湖南机场公安认真贯彻落实公安部、省厅决策部署，紧紧围绕推进机场公安工作现代化“一条主线”，主动融入全省公安工作、全省民航发展“两个大局”，全力维护全省机场地区政治、空防、公共“三大安全”，认真落实新警务理念、新运行模式、新技术装备、新管理体系“四新要求”，切实强化高位推动、机制联动、基础撬动、专业带动、实战驱动、打击震动、宣传发动“七项支撑”，推进全省机场地区无人机防控工作提质增效，进一步推动实现全省机场及周边地区无人机防控治理新格局。
强化高位推动，统揽全局聚合力。无人机扰航防控涉及净空管理、执法监管、应急处置等多环节，需依托高位部署整合多方资源。省机场公安局坚决落实厅党委指示要求，多次召开局长办公会、专项工作部署会、重点工作推进会部署具体推进措施，常态化对全省各市州机场分局（派出所）无人机防控工作进行调度推进，推动各机场所在地市公安局成立无人机防控工作专项领导小组。湖南机场公安联合属地公安、民航监管部门、空管局、机场集团，将无人机防控纳入区域空防安全全局，建立“主要领导牵头、分管领导包片、部门负责人包点”的责任体系，确保责任到人、任务到岗。10月11日，省公安厅召开长沙机场地区无人机扰航警情联勤联动工作协作会，会议明确了机场公安、长沙公安和机场集团职责分工，形成“上下联动、横向协同”的工作格局。同时，局主要领导牵头制定防控工作方案，在强化技术防控、完善应急机制、广泛宣传教育和严格执法监管方面坚决杜绝“重部署、轻落实”的倾向。
深化机制联动，协同破堵提效能。无人机防控需打通跨部门、跨环节协作堵点，以机制优化提升响应效率。省机场公安与长沙公安联合印发《长沙黄花国际机场无人机扰航警情联勤联动工作机制》，完善联动会商、联动处置机制，优化工作流程，提升处置效能。对内，机场公安健全“空防+情指+治安+巡特警+派出所”5警联动机制，明确接到“无人机扰航”警情后，空防警卫支队负责对扰航风险进行评估、情指中心负责核查信息和指挥调度，治安反恐支队和派出所负责现场管控，巡特警支队实施反制，实现“接警即响应、处置同步推进”；对外，建立“信息共享+联合处置”机制，与民航管制部门实时互通航班起降信息与无人机预警数据，与属地公安共享机场周边社区、商圈的无人机活动线索，同时与市场监管部门联动，排查辖区及周边销售、使用无人机的商家、单位100余家，从源头减少“无人机扰航”隐患，避免“各自为战”导致的处置延迟，在无人机扰航警情联勤联动工作上实现无缝衔接，确保快速反应、高效处置。
夯实基础撬动，筑牢底盘强支撑。扎实的基础保障是无人机防控的“硬底气”，需从设施、数据、队伍三方面发力。省机场公安局协调厅警务航空管理总队、属地公安全方面开展基础摸排工作，特别是对购买零部件进行组装的无人机做好摸排管控工作，抓实风险研判，建立完善风险预警模型，配齐侦测反制专业装备。在设施上，机场公安将力争2026年在净空区关键点位部署无人机侦测雷达、视频监控探头，在航站楼、跑道周边配备便携式反制枪、信号屏蔽设备，实现“全域监测、及时反制”；在数据上，目前已建立“无人机登记信息+违规飞行台账”数据库，通过民用无人机扰航警情系统和UOM违规预警情况，实时掌握机场周边已登记无人机的飞行轨迹与操作人员信息；在队伍上，组建专职无人机防控小组，定期开展设备操作、法规解读、应急处置培训，确保民警熟练掌握“侦测—识别—反制—取证”全流程技能，筑牢防控“底盘”。
突出专业带动，精准赋能解难题。加强预警系统、监测网络、防控体系、专业力量建设是提升防控质效的专业保障。无人机技术快速普及与“黑飞”“乱飞”扰航事件风险交织叠加，需以专业力量破解防控难题。湖南机场公安联合长沙黄花机场分公司组织开展围界内无人机反制理论培训，积极与无人机反制技术领域相关科研院所和企业对接，谋划无人机防控系统建设方案，引进相关企业，安装探测范围为5至10公里的集成融合低空雷达、无线电频谱侦测、光电识别于一体，探测、反制兼备的侦测反制系统，切实提升无人机防控的精准化与智能化水平。此外，针对基层民警在无人机溯源、证据固定等方面的短板，开展“手把手”教学，通过案例复盘讲解如何通过飞行数据、设备编码锁定操作人员，以专业技术提升防控精准度。
坚持实战驱动，以干促改求实效。加强无人机防控工作实战化演练，完善处置预案，在实践中完善无人机防控工作方法，是不断提升实战能力的有效手段和核心路径。湖南机场公安通过分析近年来误报无人机扰航事件处置工作经验，总结调整无人机扰航的巡逻频次与防控重点，形成“实践—改进—再实践”的闭环。模拟“航班起降期间发现扰航无人机”“大型活动期间多架无人机违规飞行”等场景，累计开展无人机防控实战演练21次，检验警力调配、设备使用、部门协同的实战效果，复盘总结处置中的反制覆盖范围不足、防控区域未统一、侦测预警能力欠缺、与民航部门信息传递延迟等6个问题，针对性调整方案，比如在跑道两端增设反制设备点位，加强技术保障支撑，优化信息传递流程，进一步提升无人机预警反制实战能力。
聚焦打击震动，重拳整治树权威。保持高压打击态势是遏制无人机“扰航”“黑飞”的关键。湖南机场公安严格按照国务院《无人机驾驶航空器飞行管理暂行条例》和公安部关于《机场公安机关无人机扰袭案事件应急处置与落地查处工作的指导意见》依法查处并追究责任，形成震慑。今年以来湖南机场公安聚焦机场净空区、航班起降关键时段，加大巡逻力度，对发现的无人机“扰航”“黑飞”行为，依法采取“设备暂扣+人员传唤”措施，对情节严重的（如影响航班起降），依据《中华人民共和国民用航空法》《中华人民共和国治安管理处罚法》从严处罚，涉嫌犯罪的依法追究刑事责任，累计妥善处置涉无人机相关警情6起，训诫教育6人次。同时，选取全国其他省市部分典型案例通过机场宣传大屏公告、地方媒体公开曝光，向社会传递“无人机飞行必合规”的信号；联合属地公安开展“净空区无人机专项整治”，重点查处违规飞行、非法改装无人机等行为，以“重拳打击”和高压震慑维护机场净空安全秩序。
抓好宣传发动，凝心聚力造氛围。机场地区无人机禁飞宣教系于一半。湖南机场公安依靠发动群众力量，通过宣传引导形成无人机防控“全民共治”新格局；通过在航站楼、机场周边社区、商圈设立宣传点、现场讲解等开展线下活动50余次，发放宣传资料2000余份，普及“机场净空区禁飞规定”“无人机实名登记流程”，明确违规飞行的法律后果；利用机场新媒体手段发布“无人机防控小知识”，加大禁飞宣传图片、视频在航站楼广告屏、抖音、公众号上的精准投放，如“如何查询禁飞区域”“发现黑飞如何举报”，累计开展线上宣传时长1000余小时。同时，举办无人机防控工作专题讲座12次，招募“机场净空安全志愿者”，鼓励周边居民、商户参与无人机巡查，畅通举报渠道（如公布24小时举报电话），对提供有效线索的群众给予奖励，形成“公安主导、群众参与、社会监督”的良好氛围，让“守护机场净空”成为全民共识。
（湖南省机场公安局四级高级警长 骆怡欣 ；湖南省机场公安局四级警长 盘学良）
