
社区是城市治理体系的微观单元。在浙江省兰溪市云山街道枣树社区,一项以“枣茶”为媒介的志愿服务项目,取得了欣喜的成效,从一杯温热质朴的红枣茶出发,将文化记忆、邻里温情与群众参与有机融合,为破解老旧小区治理难题提供了充满温度的实践样本。
从历史记忆中凝聚社区认同
社区治理若缺乏文化根基,便易流于表面化、行政化。枣树社区的成功实践,首先在于挖掘并激活了深厚的枣茶文化传统。自北宋年间植枣习俗,至上世纪80年代工厂宿舍区的集体记忆,枣茶早已不仅是解渴饮品,更是承载邻里情感与文化认同的符号。面对房屋老旧、纠纷频发等治理难题,社区没有采取简单行政手段,而是选择以一杯枣茶为媒介,唤醒居民共同记忆,重塑社区情感联结。
这一做法体现了“治理需有温度”的理念。文化认同是共同体意识的基础,只有让居民在情感上认同社区,才能激发其参与治理的内在动力。枣树社区通过复兴枣茶文化,使治理活动兼具历史底蕴与人文关怀,为后续群众参与奠定了坚实的情感基础。
从志愿服务拓展治理路径
群众参与不能仅靠号召,而需有形的载体与可持续的机制。枣树社区启动“一杯枣茶的力量”社区基层矛调志愿服务项目,组建“枣调调和事佬”志愿队,推行“递茶暖心、饮茶倾诉、品茶释理、回茶问效"四步工作法,将传统调解转变为温情对话,把矛盾化解融入日常服务。
这一过程实现了三大转变:“从被动接访到主动寻访”,志愿者手持保温壶每日巡楼,变“等问题上门”为“送服务上门”;“从单一调解到综合服务”,融合情绪疏导、增收帮扶与文化滋养,实现调解、致富、树民风的多重目标;“从行政主导到居民主导”,老党员、老技工等成为调解主力,政府角色担任“支持者”。不仅解决具体问题,更构建了居民参与公共事务的常态化渠道,使治理过程成为共建共治的实践课堂。
从个体参与到共同体构建
社区治理的核心在于“人”,关键在于激发居民的主体意识。枣树社区“一杯枣茶的力量”社区基层矛调志愿服务项目启动初期仅有30名志愿者,如今已发展至190人,调解矛盾500余起,服务超1.2万人次,社区信访量下降90%,满意度达98%。这一成效的背后,是群众从“旁观者”到“参与者”乃至“策划者”的身份转变。
曾经爱“较真”的居民成为金牌调解员,独居老人变身广场舞领队,电工师傅组建维修小分队……说明真正有效的治理,是让每个人在社区中找到位置、实现价值。通过建立“调解一服务一反馈”的闭环机制,社区不仅化解了矛盾,更培育了“人人有责、人人尽责”的共同体精神。
小切口推动大治理的实践逻辑
枣树社区的实践表明,基层治理创新未必需要宏大投入,而可着眼于小而实的文化载体与活动设计。一杯枣茶之所以能成为治理“金钥匙”,在于其同时发挥了文化符号、服务媒介与参与平台的三重功能。
当前,社区治理已进入共建共治共享的新阶段,需打破行政包揽的路径依赖,更多关注群众的情感需求与参与动能。枣树社区的实践经验启示我们,优秀社区治理应具备以下特质:文化引领,挖掘本土文化资源,增强治理认同感;机制创新,设计低门槛、高包容的参与通道;情感融入,以温情服务替代冰冷程序,提升治理温度;持续激励,通过认可与回报形成"参与——受益——再参与"的良性循环。
“枣茶”虽小,却能润泽邻里;社区虽微,却是国家治理的根基。真正有效的治理,不是靠制度条文的简单堆叠,而是靠文化认同的凝聚、活动载体的搭建与群众力量的激活。在推进基层治理现代化的进程中,我们应当更多关注那些源于本土、富于温情、成于共建的“源头活水”,让每一杯“枣茶”都能成为连接人与人、心与心之间的桥梁,最终实现“民生建设落地生根、社区治理活力迸发”的美好愿景。(浙江省兰溪市云山街道枣树社区党委书记、居委会主任 胡小燕)