推进国家治理体系和治理能力现代化,基础在基层,重心在基层。基层治理事关党的执政根基,事关国家长治久安,事关人民群众的切身福祉。必须坚持把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线,着力构建党组织统一领导、各类组织积极协同、人民群众广泛参与的基层治理体系,不断提升基层治理效能。
坚持党的全面领导,筑牢基层治理“主心骨”。 基层党组织是党在基层工作和战斗力的基础,要始终坚持把党的政治建设摆在首位,不断健全完善基层党组织的组织体系,特别是强化乡镇(街道)、村(社区)党组织建设,选优配强基层党组织带头人,打造政治过硬、本领过硬、作风过硬的基层干部队伍。深入推进党建引领基层治理创新,完善“网格化管理、精细化服务、信息化支撑”的基层治理平台,将党的组织优势充分转化为治理效能。通过基层党组织的有力引领,确保党的路线方针政策在基层落地生根,确保基层治理始终沿着正确政治方向前进,有效实现党对基层各类组织和各项工作的统一领导,把基层党组织的政治优势、组织优势转化为治理优势。
有效整合社会资源,画好共建共治“同心圆”。 基层治理是一项系统工程,需凝聚多元主体合力。在党的领导下,积极引导各类社会组织、企事业单位、群团组织等社会力量有序参与基层治理。持续优化公共服务供给,激发基层治理活力。推动治理重心下移、资源下沉,促进条块协同、资源共享,构建起党组织领导下的“多方参与、协同联动”的治理共同体。通过有效的机制整合,使各类社会资源在基层汇聚、在基层发力,形成优势互补、良性互动的治理格局,提升公共服务的精准性和有效性。
尊重人民主体地位,激发群众参与“内动力”。 人民是基层治理的主体和力量源泉。必须践行以人民为中心的发展思想,坚持和发展新时代“枫桥经验”,走好新时代党的群众路线。健全完善基层群众自治制度,丰富民主实践形式,拓宽群众参与治理渠道,保障群众知情权、参与权、表达权和监督权。善于倾听群众呼声,汲取群众智慧,将人民群众的“金点子”转化为治理的“金钥匙”,推动基层治理向“由民做主”转变。激发人民群众的主人翁意识,引导其自觉投身于美好家园建设,形成“人人有责、人人尽责、人人享有”的生动局面。
加强和创新基层治理,是推进国家治理体系和治理能力现代化的基石。必须毫不动摇坚持和加强党对基层治理的全面领导,有效整合社会各方资源,充分尊重和发挥人民群众的主体作用,不断夯实党长期执政的根基,为推进中国式现代化、实现中华民族伟大复兴奠定坚实的社会基础。
(浙江省杭州市临平区南苑街道 俞泽楷)