学习教育开展以来,江门市聚焦群众急难愁盼、制度机制短板及侵害群众利益、不担当不作为等问题,集中整治、标本兼治,以良好党风带动社风民风持续向好。
整治渡运突出问题,打造侨乡“幸福渡”。江门水网纵横,河流密布,海岸线长度约占全省1/10,群众生产生活对渡运需求较大,近三年运送量均达300万人次以上;部分船舶结构老旧、安全监管不到位,存在出行安全风险。市委坚持问题导向,多次召开现场会,厘清交通、海事等部门职能,压实市、县、镇、村、渡五级责任,织密渡运“责任网”。市政府出台《江门市渡口渡船安全管理办法》等制度,逐步实现船舶驾驶室智能视频监控系统全覆盖,筑牢“防火墙”。 强化跨部门协同共治,市纪委监委查处违法案件,处分相关人员;交通运输局更新渡船、升级渡口设施,取缔非法码头和装卸点,拧紧“安全阀”。系统施治后,全市渡运管理体系初步建立,绿色可持续的水上交通格局逐渐形成,安全可靠的渡运“生命线”不断筑牢,人民满意的新业态日益丰富。
设立“百千万工程”合规指导组,打造群众满意的民心工程。“百县千镇万村高质量发展工程”项目多、资金量大、涉及面广,廉政风险不容忽视。实现监督具体、精准、常态,规范权力运行,是把工程实事办好的重要保障。市委高度重视工程规范与廉洁,部署举措,要求创新“作战体系+联动机制”,实现合规指导全覆盖。市指挥部统一领导,市委巡察办、财政局、农业农村局、审计局等9部门协同,纵向贯通市、县、镇三级财政,横向协同职能部门,形成立体监管体系,加强源头合规指导。对省、市专项资金开展全流程合规指导,防止资金流失。
成立市会计核算中心,规范财政资金使用管理。落实“党政机关过紧日子”要求,市委成立市会计核算中心,推进市直财政全额拨款单位会计集中核算全覆盖。市财政局、市委编办制定方案,成立工作专班推进。2025年7月中心揭牌,单位支出实现事前、事中、事后全过程控制,提升财政资金使用效益。改革完成后,预计精简编制及编外人员,节约财政资金超千万元。
组建公共资源交易集团,铲除腐败滋生土壤。紧盯“围标串标”“人情干扰”等风险,出台改革方案,组建公共资源交易集团,堵塞监管漏洞。2025年3月,市委与深圳交易集团交流改革实践,6月市国资委与深圳交易集团签约,8月14日集团揭牌。选派纪检监察干部任负责人,按“应进必进”原则将农村集体“三资”交易、公立医院药耗采购、公物处置等纳入统一平台,破解资源分散、成本高、行为难规范等问题,推动招投标阳光运行,促进公共资源配置规范透明。
布局银发经济,守护老年群众“幸福餐”。江门户籍老龄化程度全省最高,养老服务成为群众新关切。制定《健康养老服务高质量发展行动计划(2025—2027年)》,围绕健全居家社区网络、贯通三类服务、壮大产业等三方面推进健康养老服务高质量发展。融入大湾区养老服务体系,新会区养老中心入选“广东院舍照顾服务计划”。以银湖湾滨海新区为核心,培育智能辅具、康复器械等产业集群,全市5家企业12个产品纳入工信部推广目录。政企社合力开展慈善募捐、万人健步行等活动,在264处助餐点基础上建设“侨都长者饭堂”,实现镇(街)全覆盖,解决困难老人用餐需求,提升生活质量。
加强明德学校建设,护航未成年人健康成长。近年来,未成年人违法犯罪呈增长趋势,引发关注。聚焦群众关切,加强明德学校建设,构建制度、课程、社会三维治理体系,打造大湾区矫治教育示范标杆。市委审议《公办专门学校建设方案》,选校址、配师资、筹经费,推动明德学校建设。率先在专门学校设中考考点,投入专项资金改造标准化考场,保障学生平等升学。建立“一生一策”升学机制,市教育局协调高中、中职、技校对明德学校学生应收尽收,并跟踪服务,助其平稳融入社会。
集中整治校园餐,保障学生“吃得饱、吃得香”。校园食品安全关乎学生健康与国家未来,但校园餐链条长、环节多、主体多,监管存在盲区,个别地方教育系统出现贪腐案件,亟待整治。市委市政府高度重视,多次研究教育系统专项整治,严查学校食堂“微腐败”。市教育局建立专项机制,联合多部门检查,完善食堂财务、监督等60余项制度,建设智慧监管平台,强化招投标管理,防治“微腐败”。整治后,食堂条件改善,制度健全,餐费下降,食材成本占比提高至66%以上,质量提升,师生家长满意,经验获省教育厅推广。
开展“廉润五邑·亲清护企”行动,营造一流营商环境。江门把优化营商环境作为重点,出台政策激发市场活力。但与高质量发展要求相比,营商环境仍有短板:少数党员干部不担当、不作为、慢作为、乱作为,违纪违法行为时有发生,损害企业权益,破坏公平竞争。针对短板,市委部署开展“廉润五邑·亲清护企”行动,整治不担当、乱作为等六类问题,保护企业权益。市纪委监委通报9起损害营商环境典型案件。市发改局出台《打造一流营商环境实施方案》,提出50项举措,引导干部务实推动发展。2025年上半年,全市进出口总额966.1亿元,同比增长6%,高于全国、全省平均,营商环境持续改善。(江门市委组织部 江组轩)
