为进一步提升党建引领城市基层治理效能，山西省吕梁市兴县以“四双”机制为抓手、以党建联建为纽带，精准聚焦社区发展堵点、居民生活需求和组织资源优势，创新推出“需求、资源、项目”三张清单工作模式，着力构建党建引领城市基层治理全新格局，推动服务效能全面提升。
问需于民 摸准“需求清单”
坚持“缺失什么补充什么、需要什么提供什么”原则，聚焦群众急难愁盼问题，推动机关事业单位党组织与党员走进社区，通过入户走访、议事协商等方式，每周动态掌握社区与居民的实际诉求。对收集到的信息第一时间梳理分类，形成精准需求清单，构建“群众点单—组织派单—党员接单”的闭环服务链条，切实打通服务群众“最后一公里”。截至目前，累计收集居民意见建议160余条，梳理形成社区治理、政策宣传、环境整治、物业管理、安全隐患排查等5类需求，为精准服务提供第一手资料。
亮出家底 整合“资源清单”
秉持“优势互补、资源共享、协同增效”理念，各社区与报到单位建立全方位、深层次联建机制，组建跨领域、跨层级“党建联建共同体”，通过组织联建充分释放“1＋1＞2”的叠加效应。引导117家机关事业单位到16个社区报到，填写《单位党组织到社区报到服务记录卡》和《党员到社区报到情况登记表》，挖掘党建、教育、医疗、法治、就业、社会服务等资源优势，形成120余张资源清单。此举构建“社区党委统筹—联建单位协同—资源精准对接”的治理体系，为基层治理注入多元力量。
抓实服务 形成“项目清单”
聚焦“党建引领、联建聚力”主线，定期召开社区党建联席会议，邀请共建单位负责人、物业管理人员、党员居民代表等多元治理主体共同参与。通过“需求清单—资源清单”双向精准匹配，形成项目初步方案。县委组织部与乡镇党委全程跟进指导项目优化，依托“兴县组工”公众号分批公示项目清单，推动项目从“规划图”转化为“实景画”。目前，累计公示项目清单9批，内容涵盖党务知识培训、惠民政策宣讲、便民设施增设、矛盾纠纷调解等，切实将治理效能转化为群众看得见、摸得着的“幸福账单”。
下一步，兴县将持续深化“三张清单”闭环运行机制，着力构建“问题发现—整改落实—成效反馈”的全链条治理体系。通过清单化管理、项目化推进、精准化落实，切实把“三张清单”转化为基层治理的“成效清单”和群众认可的“幸福清单”，以实干担当书写新时代基层治理的“兴县答卷”。（中共兴县县委组织部 吴海龙）
