为切实保障未成年人生命安全,湖北神农架林区高度重视暑期未成年人防溺水工作,通过强化组织领导、深化隐患排查、拓宽宣传渠道、创新防控手段等举措,构建了全方位、多层次的防溺水安全防护体系。
一、高位统筹,压紧压实责任链条
林区政府高度重视,将未成年人防溺水工作作为夏季安全工作的重中之重,构建了“党政统筹、部门协同、属地负责”的工作格局。5月份以来,召开防汛抗旱暨未成年人防溺水会商会、暑期防溺水工作专题会议等多次会议,层层传达落实全省未成年人暑期防溺水工作推进会精神。每周一由区政府领导主持的会商会上,明确要求加强宣传教育、开展专项督导、着力构建“政府主导、部门协作、社会参与、家校联防”的工作格局,形成齐抓共管强大合力;7月10日全省召开暑期未成年人防溺水工作推进会后,林区党委副书记迅速组织专题会议,对工作进行再部署,确保层层传递压实责任。
为细化责任,林区印发属地管理和部门责任清单,明确乡镇承担辖区内警示标识设置、隐患排查、常态化巡逻等核心职责,教育、水利、文旅等部门分别负责家校联系、水域管理等行业监管任务。同时,为进一步压实责任,区级组织未成年人防溺水专项暗访督导组2批次,对8个乡镇开展督导检查,针对问题下发提示函和紧急提示,推动工作落地见效。
二、深化隐患排查,筑牢物理防线
林区聚焦风险源头,对危险水域开展全方位排查整治。各乡镇、部门对河流、水库、水渠等重点区域进行“拉网式” 排查,累计排查危险水域和重点防范水域113处(新增2处),并为这些区域补充配齐“四个一”应急设施(一块警示牌、一个救生圈、一根救生绳、一根救生杆)162套,确保防护无死角。
在巡查防控方面,各乡镇组织171名巡逻人员对重点水域开展巡逻394人次,针对高温时段加密巡查频次,及时劝返戏水未成年人。同时,关注留守儿童、孤儿等重点群体,组织干部入户对301名重点儿童开展面对面宣传,儿童督导员和包户干部累计走访未成年人734人次,打通安全宣传 “最后一公里”。
三、拓宽宣传渠道,提升安全意识
林区构建了“多载体、全覆盖、精准化”的宣传矩阵。应急局利用全区67个行政村、社区的应急大喇叭,在每日12时、15时高温时段循环播放防溺水提醒;教育局向家长发送防溺水短信16万条,发放《致家长的一封信》1.5万份,通过家长群高频次推送安全提示;融媒体中心借助神农架电视台抖音号、微信公众号等平台持续播放警示教育片和科普视频,水利局、文旅局也通过各自渠道同步推送提醒信息。
此外,社会力量广泛参与宣传工作。妇联发动100余名“爱心妈妈”结对留守儿童家庭,普及“六不准”“四知道”等安全知识;阳日镇“爱心托管班”通过动画、情景模拟等形式为82名学生授课;团委招募青年志愿者参与巡逻劝导,形成全社会共同关注的浓厚氛围。
四、创新防控手段,强化应急能力
林区积极运用科技手段提升防控效能,各乡镇根据区域实际和经济情况,例如:下谷乡在重点水域入口安装了太阳能语音提示器;松柏镇部署了AI自动识别智能语音提示系统,以“科技防线”弥补传统方式不足。
在应急处置方面,林区安应委办组织林区应急管理局、教育局、文旅局、红十字会、国资委、神农架国投集团等部门,7月21日在神农架林区游泳健身中心开展未成年人防溺水应急演练,通过“以演促训”提升未成年人自救互救技能和队伍应急处置能力。同时,协调游泳馆在暑期向中小学生免费开放,通过实践教学增强未成年人防溺水技能,实现 “疏堵结合”。
下一步,林区将持续压实各方责任,持续开展暗访督导,深化隐患排查整治,创新宣传形式,完善长效机制,坚决筑牢未成年人防溺水安全防线,确保暑期未成年人生命安全。
(神农架应急局指挥中心)
