入伏以来，登革热、基孔肯雅热等重点传染病来势汹汹，广东作为防控“桥头堡”压力倍增。如何鼓励社会协同、群众参与，群防群控？发挥基层党组织优势和党员干部“领头雁”效应就成了破题关键。
以党建为引领、以“双报到”机制为抓手，第一时间启动“平战转换”防疫体系，统筹党组织和在职党员下沉一线，广泛发动群众参与，广东顺德区的防控实践很有启发意义。
顺德区各机关企事业单位党员干部下沉一线开展爱国卫生运动
明确定位：激活“双报到”机制效能
“双报到”机制是顺德区基层治理的重要制度。58个机关企事业单位党组织与206个村（社区）结对共建，在职党员常态化下沉社区。平时，通过政策宣传、志愿服务等发挥党员先锋作用；战时，机制迅速转为攻坚模式，党组织统筹资源，赋能“村—组—户”三级治理网格，筑牢防控最小单元。
实践中，下沉党员干部、网格员、医护人员组成“三人小组”，发挥党员带头、网格员熟悉情况、医护人员专业指导的优势，根据疫情划定核心圈、警戒圈、外围圈，逐户开展排查登记、宣传引导、防蚊灭蚊等工作，确保防控全覆盖、无死角。
顺德区“双报到”党员到商户店铺进行防疫宣传
精准施策：发挥“双报到”实战力量
顺德区高位统筹，主要领导一线督导，围绕“管好人、灭好蚊、防扩散、防外溢、一盘棋、一起上”思路精准发力。每日组建约1200人的固定梯队，带动区镇村三级21.26万人次党员干部群众下沉一线。
特别是7月24日起，动员除必要值守岗位外，所有区直机关、事业单位、国有企业党员干部全员脱产下沉，用一周时间开展入户和孳生地清理工作，替换连续奋战的医护人员轮休。
能力建设同步推进，分批次对所有下沉党员和村居干部进行全覆盖岗前培训，通过疾控专家现场授课、编印实用手册、制作精准推送的短视频以及“老带新”传帮带等方式，快速提升干部防控技能，严格做到“先培训再上岗”。
村民在“双报到”党员带动下投身消杀，开展岗前培训
在具体职责履行上，“双报到”力量精准发力。党员干部带头当好宣传员，制作防疫短视频，挨家挨户派发传单、蚊香，用方言讲解“倒积水、防蚊虫”知识，带动群众主动清理水培植物。
顺德区“双报到”党员到村民家中入户宣传防蚊灭蚊知识
为“压实”防控成果，党员化身入户质控监测员。他们聚焦重点区域，严守“问、查、看、翻、教、灭”六字诀逐户排查；对1.4万余间闲置房屋分类施策，开锁进入严格实施“八个消杀动作”，清理率高达89.59%。
顺德区“双报到”党员入户为已换水的植物添加防虫药剂
在企业经营劝导方面，指导营业门店、小区规范防控，住建部门联合“双报到”党员督促建筑工地清理积水垃圾，形成“检查—反馈—整改—复查”闭环。
顺德区“双报到”党员与建筑工人一起对坑洼积水、卫生死角等蚊虫滋生地进行检查清理
同时，下沉人员积极帮扶困难群体，重点关注隔离人员和老幼弱对象，及时了解需求并提供帮助，传递防控温度。
多元成效：“双报到”释放治理动能
“双报到”机制在筑牢重点传染病防控防线的同时，更释放出多重治理价值，实现了综合效益。它成为践行初心使命的生动课堂，党员干部在清理积水、服务群众的急难险重任务中锤炼党性、诠释“人民至上”，并带动全区累计380万余人次群众从“旁观者”变为主动“参与者”，使群防群控真正成为全民自觉行动。
该机制也是锤炼和识别干部的“试金石”。顺德区专门印发《关于在防疫一线考察识别干部的工作方案》，组建专项工作组，精准考察党员在防控中的现实表现。对实绩突出者，在评优评先和提拔任用中优先考虑，树立起“宣传表扬一批、提拔重用一批”的鲜明用人导向。
顺德区“双报到”党员正在进行防蚊灭蚊喷药消杀作业
更重要的是，“双报到”有力夯实了基层治理根基。顺德区借此机制，将蚊媒防控与人居环境整治紧密结合，累计清理孳生地3.07万处（清理率98.84%），同步解决了一批环境顽疾。下沉党员在一线发现和培育村居骨干，为基层组织储备了后备力量。
顺德区“双报到”党员重点针对易滋生蚊虫的潜在风险区域，实施了全面的药物喷洒消杀作业
顺德区的实践深刻证明，以党建引领基层治理创新，是应对重大风险挑战的制胜法宝。“双报到”机制在防控一线的淬炼与升华，不仅筑牢了抵御传染病的健康防线，更打通了服务群众、凝聚民心的“最后一公里”，将党的组织优势源源不断转化为强大的治理效能。
（顺德区委组织部/顺组宣 梁远腾 陈卓群）
