“目前收到35票，同意30票，等会准备第二轮入户，有些不在家的业主已电话联系”“这张票的勾选项填写有些模糊，是否可以当场判定，请研究确认”“截止20点33分，已收回表决票48票，其中同意43票，弃权5票”……近日，塘樾家园物业服务中心灯火通明，各入户小组的信息正源源不断汇集到现场指挥部，这一段段的信息交互，正是江苏省常州市武进区牛塘镇“阳光信托”物业专项工作组联合青训营小组共同协助小区物管会开展最后一轮业主意见征求的工作画面。
从陷入困境到党建赋能，“信托制”激活基层治理新活力
牛塘镇卢家巷社区塘樾家园小区，自2021年交付使用以来，一直面临物业管理的困境，服务效能不足、设施设备维护不到位、物业费收交率逐年下降、前期物业主动提出撤场……更换物业之后，传统“包干制”模式暴露出的服务透明度低、居民参与度弱、矛盾调处难等问题仍然存在，影响着小区居民的生活质量。
“小物业”牵动“大民生”，牛塘镇党委立足辖区实际，主动将“信托制”物业推进工作纳入年度重点工作，并将塘樾家园列为“阳光信托”物业综合治理首个改革试点小区，积极探索党组织领导下的契约化、法治化、透明化社区治理新范式，形成可复制推广的“党建+信托”的基层治理新路径。
为推动党建引领“阳光信托”物业综合治理模式落地，牛塘镇成立了由党委书记担任组长的专项工作组，建立“镇党委-村社区-物管会-物业公司-业主代表”五方联动组织架构，明确职责分工，确保工作有序开展。针对信托制物业服务模式推广初期业主群体存在的认知盲区及参与度偏低问题，专项工作组通过政策宣讲开展入户走访，努力推动实现从政策认知模糊到权责关系明晰、从被动应付管理到主动参与治理、从单一物业服务到多元共治体系的“三个转变”。
从服务缺失到多方联动，“信托制”织密党群民生服务网
为提升服务群众质效，塘樾家园小区精心打造党建文化墙，将物业服务中心打造为党群活动新阵地、思想教育新平台。高标准建设党群服务矩阵，配备多功能会议室、文体活动室等便民服务设施，将小区闲置用房改造为快递临时存放点，通过管理有效破解快递遗失难题。
同时，深化社区集镇党支部、小区功能型党支部等多方治理主体共同协作，健全完善“需求清单、资源清单、项目清单”三张清单工作机制，不断优化社区治理模式。社区党员带头，联动网格员、红色小管家、居民志愿者、物业人员等组建“红色管家团”，开展“红色服务包”“先锋答疑面对面”等各类活动23场，积极下沉参与社区事务。健全完善“点单-亮单-接单-评单”的闭环管理模式，推动志愿服务精准对接群众需求，分级分类帮助群众安装小区架空层喷淋器、提升公共绿化环境，组织开展困境儿童帮扶、家庭医生签约等党群“微心愿”志愿服务活动，推进群众意愿和党员服务的“双向对接”。
从单一推进到提标扩面，“信托制”开启党建引领新征程
“以前业主老是会质疑物业乱收费、服务不到位，物业也觉得业主事儿多，难伺候。现在好了，大家的角色和责任都很明确，就像签了个公平的约定一样。”在讨论开放式预算和物业服务方案现场，小区业主表示。为了更好地编制预算，提供贴合小区实际的服务方案，小区物管会专门邀请专项工作组成员、社区党组织代表、热心业主共同参与商议，建立起预算及服务方案制定公开讨论、执行过程公开监督、决算结果公开审计的“三公开”机制，真正把信任贯彻始终，让物业费花在“阳光”下。
技术赋能与监管闭环，是党建引领“阳光信托”物业综合治理模式保持长久生命力的关键。下一步，武进区将持续开展党建引领“信托制”小区治理提质扩面工作，对已引入“信托制”小区治理质效进行巩固提升、对拟引入小区全过程陪伴指导、宣传推广小区治理成效，推动小区治理透明化、专业化、规范化运行，不断提升党建引领小区治理水平。(董乾 张易驰)
