近年来,浙江、江西、四川等地大力推行公务接待“扫码用餐”,不安排、不陪同,自费扫码吃食堂。这项看似简单的技术应用,实则是运用数字治理思维破解“四风”顽疾的制度创新,通过将公务员消费行为转化为可追溯可审计的数据流,构建起“支付即留痕、消费即监督”的工作闭环,为纵深推进全面从严治党提供了新的技术抓手。
基层食堂虽小,却承载着作风建设的大命题。自中央八项规定实施以来,公款大吃大喝、超标准接待等问题得到有效遏制,但基层公务用餐一度陷入进退两难的困境。一来,吃饭是刚需,到了饭点,来访者和接待者都要找地方吃饭;二来,中国人讲究热情待客,公务接待常被视为对客人的友好和尊重,难以割舍。“吃还是不吃”“究竟怎么吃”成为问题,而今,“扫码用餐”让这些问题迎刃而解,也让公务用餐回归了本真。
扫码支付推动公务消费去人格化。在一次次扫码付款中,传统接待中难以量化的人情成本、隐形交易,被精准的电子支付记录所解构,模糊的“合理区间”争议被系统预设的餐标阈值所规范,既遏制了公务接待的不正之风,也切断了权力寻租的灰色链条。更重要的是,所有扫码记录形成的数字轨迹,能够帮助纪检监察机关及时发现同一时间多地消费、频繁超标准用餐等异常模式和虚构公务接待、拆分报销等变异问题,为纪检监察机关提供可量化、可查证、可追溯的监督依据,让“微腐败”无处遁形。
扫码制度推动党风政风持续向好。各地推行的公务餐改革,看似只是解决了“吃”的问题,实则事关公务活动高效有序开展、事关“舌尖上”转作风、树新风。扫码支付依托数字技术将公务用餐全流程纳入监管范畴,推动形成“制度管人、数据说话”的现代治理体系,既堵住了超标准接待的制度漏洞,也培育了厉行节约的机关文化,让清廉之风在“一餐一饭”中落地生根。广大党员干部应牢记公款姓公,一分一厘都不能乱花;牢记公务活动求实,做到“去了就办事,办完事就走”;牢记厉行节约、反对浪费,坚决杜绝讲排场、摆阔气,真正实现落实公务接待规定和提升公务活动效果的双赢。
值得一提的是,尽管推行公务餐改革能够有效纠治公务系统不正之风,节省公用经费用于保障和改善民生,但这并不意味着实行扫码用餐后,违规吃喝问题就会彻底绝迹。为此,还需构建立体化监督制约体系,统筹打通财政、审计、公安等职能部门数据壁垒,建立公务消费大数据预警平台,智能识别、实时拦截高频次、超标准、异常时段消费行为,由纪检监察机关通过数据分析锁定问题线索,深入实地查证事实真相,对屡教不改的单位和个人从严问责,真正让制度“长牙带电”,推动公务餐改革释放更大治理效能。
(作者:王闰,浙江省宁波市鄞州区委组织部)
