在新时代的浪潮中，国有企业肩负着推动经济发展、保障民生福祉的重要使命。国有企业是中国特色社会主义的关键物质基础与政治基础，是党执政兴国的重要支柱和依靠力量。在湖南长沙滔滔湘水边、巍巍麓山下，有一家停产多年的纺织企业，通过党建引领，迅速走出了一条特色发展之路，在三资改革中创新发展，在民生改善上用心用情，实现党建与中心工作的深度融合、相互促进，彰显出老国有企业在新时代的新担当。它就是长沙国控集团下属长沙博达资产管理有限公司。
图为长沙国控集团下属长沙博达资产管理有限公司本部鸟瞰图
党建引领，夯实发展根基
传承红色基因，完善制度体系。红色，是中国共产党的政治本色，也是国有企业发展的鲜明底色。2014年8月，以长沙锦尚家纺厂为母体，组建了国控博达公司。成立伊始，博达公司便坚定不移地坚持党对国有企业的全面领导，将党的领导郑重载入公司章程，构建起“交叉任职、双向进入”和“一岗双责”的责任体系。在一次公司内部会议上，长沙博达资产管理有限公司党委书记、董事申朝晖严肃地指出：“坚持党的领导是我们国有企业发展的根本遵循，只有将党建工作深度融入公司治理，才能确保公司在正确的道路上稳健前行。”
制度建设是企业规范运作和党建工作有序开展的基石。自2020年起，博达公司便踏上了制度建设与完善的征程。经过反复讨论斟酌，精心制定“三重一大”“三会一层”议事规则等24项制度，初步搭建起企业制度框架，为公司的管理运营提供了基本遵循。此后，公司持续发力，2021年对制度进行修订和增补，制度数量扩充至36项。到了2023年，持续完善并汇编制度文件达46项。至2025年5月制定并下发了《党委2025年落实全面从严治党主体责任清单》《监督责任清单》等，并根据审计、财务等检查情况，整改完善制度21项。长沙市委主办的《长沙通讯》刊发了博达公司题为《转型发展 凤凰涅槃》的典型经验文章，对公司将党建融入制度建设的做法给予高度肯定，强调要持续深化这一模式，为全市国有企业树立典范。
建立红色网格，凝聚党员力量。博达公司的前身为长沙锦尚家纺厂，厂区占地153亩。博达公司整体规划，分步实施，将南边30亩土地及厂房提质改造为锦尚生鲜市场，北边120多亩“工改商”为新消费场景。为充分发挥党员在企业发展和服务社会中的先锋模范作用，公司党委匠心编织“红网格”，博达公司9个支部、180名党员积极投身主业生鲜市场，成立党员突击队、民兵应急大队、党员志愿者服务队，用红色党旗引领市场绿色发展。博达公司纪委委员、党群工作部部长杨丙桃在动员大会上激情澎湃地表示：“党员就是要在关键时刻冲得上、顶得住，我们的红色网格和党员队伍，就是要在公司发展和服务社会的各个领域发挥关键作用，让党旗在一线高高飘扬。”
在项目建设的施工现场，党员们头戴安全帽，忙碌而有序地指挥着各项工作。2021年博达公司成功完成锦尚生鲜市场“海鲜自选及加工、特色美食街”项目建设和水产家禽区提质改造，还成功引进“火宫殿”“茶颜悦色”“三毛演义”等知名企业入驻。截至2024年底，博达公司已在湘江两岸布局建设14个生鲜市场，不仅承担起稳价保供的重任，还常态化推进市场平安建设、文明创建，助力市场繁荣发展，其中3个市场荣获长沙市文明示范市场称号。
打造红色阵地，发挥示范作用。锦尚生鲜市场作为公司党建与主业融合发展的关键阵地，承载着重要使命。博达公司党委积极引导党组织和广大党员在市场中亮身份、践承诺、做表率。市场内，党员们佩戴着党徽，热情地为顾客服务。通过创建并实施党组织示范区、党员示范岗、党员经营户、诚信经营户等建设性制度和奖励措施，将市场打造成为党组织作用发挥的示范基地、主题党日活动基地、新员工实践基地、社企共创基地。
这些创新举措带来了显著成效。2024年，锦尚生鲜公司在市场内成功帮助找到走散儿童3起，救援送医突发疾病群众5起，为顾客寻回遗失手机28台，以及身份证、老年证、购物卡、钱包等物品63起。同时，市场经营业绩蒸蒸日上，收入从三年前的59.6万元/年飙升至2024年的1400万元/年，经营户数量达到350户，经营从业人员1200名，市场日均顾客超过3万人次，发展成为长沙市最大的生鲜零售市场。长沙市国资委主办《长沙国资》以“党建聚合力｜长沙博达公司握指成拳开新局”专题报道，对市场打造红色阵地，将党建与民生服务紧密结合的创新模式予以推介。
三资改革，激发创新活力
资产盘活，旧厂房焕发新活力。在城市更新和“15分钟生活圈”建设的时代背景下，博达公司敏锐捕捉机遇，积极推进资产盘活工作，“锦秀拾光”城市更新项目应运而生。该项目巧妙利用旧厂房和历史街区的空间优势，进行文化保留与建筑焕新，打造集纺织历史博物馆、文化创意、娱乐休闲等多元业态于一体的公园式街区商业。随着美澜东方艺术中心、远近咖啡、得意SmokeHouse美式烤肉、塔普网球、达丰艺术空间、宝宝秀传媒等涵盖美食餐饮、生活配套、休闲娱乐业态的知名品牌密集入驻，锦秀拾光变身厂牌“潮”中心，成为网红打卡地，这片已“沉睡”多年的老工业厂区焕发出了新的活力，被评为长沙市2024年度游客喜爱的文旅消费新场景。2025年5月4日，中共湖南省委书记沈晓明实地调研时，对其创新模式给予高度肯定，强调要持续创新和丰富消费场景，集聚人气，推动文旅融合与消费升级，为经济高质量发展注入新动力。
业态创新，构建特色商业生态。在资产盘活过程中，博达公司注重业态规划与创新。博达公司副总经理王辉在介绍招商、运营工作时提到：“我们的招商和运营，始终围绕着民生需求和市场特色，要打造一个真正服务百姓、充满活力的商业生态。”以锦尚生鲜市场为例，在招商过程中，统一规划、分步实施，优先布局生鲜市集、美食街等民生导向业态。招商团队奔走于各地，积极与商家洽谈合作。组建专业招商队伍，与商管公司合作，拓展招商资源；以打造园区“商业生态”为目标，严格筛选商户，对不符合业态要求的坚决说“不”；以主力店带动招商，吸引大店、品牌店、主力店入驻，提升市场整体品质。
通过这些举措，锦尚生鲜市场不仅成为占地14000平方米、服务周边30万居民、年交易额达10亿元的示范性农贸市场，还形成了特色鲜明的商业生态。市场内既有满足居民日常需求的生鲜摊位，也有汇聚各地美食的特色餐饮区，还有各类便民服务设施。市场注重文化与商业融合，在沿街提质改造中保留城市记忆和历史文脉，将怀旧国风与现代元素相结合，打造网红打卡点，吸引众多消费者前来体验。中共湖南省委副书记、省长毛伟明调研锦尚生鲜市场时，来到熟食、蔬菜、猪肉等摊位，与忙碌的摊主和顾客交流，并参观食品快检室，对市场的创新模式和服务民生的理念给予现场表扬，鼓励公司持续优化业态，为百姓提供更优质的生活服务。
托管运营，拓展发展空间。2023年1月，博达公司与长沙汽车电器厂集团有限公司留守处签订资产托管协议，对位于长沙市开福区东风路、芙蓉区马坡岭街道新龙社区农园路9号、雨花区井圭路73号的多处资产进行托管运营。在托管过程中，博达公司积极开展房屋维修、隐患整改、环境整治等工作。通过对旧厂房进行结构加固、业态梳理、规划招商等一系列改造措施，成功打造为拥有近100个停车位、保留老厂区历史感的文创园区，项目命名为“岭尚拾光”，园区内汇聚了马王堆老茶馆、德为上长沙菜、开心购芙蓉店生活精选超市、味道江湖餐馆、月伴烤鱼、老厂房烤吧、文创园粉店、英姿未来羽毛球馆、耀尔健身等多种新型业态，吸引大量消费者和商家入驻，使老旧资产重新焕发生机与活力，为公司拓展了发展空间。当地媒体以“当老厂房遇见新消费，新旧共生让工业遗址焕发新生机”进行系列报道。
民生改善，践行国企担当
品质惠民，守护百姓“菜篮子”。保障民生是国有企业的重要职责，博达公司始终将稳价保供作为工作重点。在生鲜市场运营中，公司全力抓牢产品供应链，不断丰富品类品种，确保产品质量安全。面对疫情反复、极端天气等特殊情况，公司提前谋划，下好“先手棋”、打好“提前量”。市场仓库里，工作人员忙着调配物资，积极协助经营户解决货源组织、车辆进出、货物装卸等实际困难，与经营户携手共同守护老百姓的“菜篮子”“米袋子”“油瓶子”“果盘子”。博达党委始终认为，让广大老百姓买得放心、吃得舒心是国企首要任务。省市领导多次关注调研市场保供工作，强调保供稳价是关系民生的大事，博达公司要继续发挥国有企业的优势，持续强化供应链管理，确保市场供应质优量足价稳，让市民的“菜篮子”拎得更稳、更安心。
安全惠民，筑牢市场安全防线。市场作为人员密集场所，安全至关重要。博达公司切实履行市场安全主体责任，将人民群众生命和财产安全放在首位。每年定期组织安全教育培训、消防演练，培训现场，专业人员认真讲解安全知识，员工和经营户们专心听讲。开展燃气安全等专项检查，及时排查和消除安全隐患；加强农产品检测、冷链管理和产品索证溯源管理，确保食品安全。在肉食区，每周进行两次两章两证检查，让顾客放心购买“放心肉”；配合市监所每周两次进行食品抽查送检，并公示检测结果；严格要求进口冷链食品入库出库录入“湘冷链”系统，实行“闭环管理”。同时，在2023年9月26日，公司连夜清理市场141户商户共219个气罐，率先在国企主导的长沙市生鲜市场告别使用液化气罐，并加速推进“瓶改管”“气改电”。湖南省食用农产品市场销售安全监管工作会议在长沙召开，推介长沙经验，首站观摩学习锦尚生鲜市场。
服务惠民，提升百姓生活品质。为更好地服务老百姓，博达公司从细节入手，不断优化市场服务。在市场显眼位置设立市场管理综合服务中心，工作人员热情地为群众解答问题，方便群众咨询和办事。每天清晨在市场出入口摆放合格公平秤，方便老百姓复秤，并严格执行“少一罚十”规定。2022年初开始，生鲜公司就与长沙观沙医院共建医疗服务点，从周一至周五安排两名医护人员免费为顾客提供健康咨询、两癌筛查、妇科普查、老年人体检、高血压监测、糖尿病监测等宣传服务，对突发疾病的顾客及时进行紧急救援和送医救治。此外，公司还积极解决市场发展过程中出现的问题，如统筹解决电动车充电问题、停车难等。央视新闻以“传统菜市场改造，家门口有新变化”为题点赞。
长沙国控博达资产管理有限公司以党建为引领，在新时代的发展浪潮中砥砺前行，取得了令人瞩目的成绩。今后，博达公司将继续秉持初心，不断探索创新，在党建引领下深化三资改革，持续改善民生，为城市发展和民生保障做出更大贡献，续写新时代国有企业高质量发展的新篇章，以实际行动诠释国有企业的责任与担当，在新时代的征程中绽放更加耀眼的光芒。
（作者：长沙博达资产管理有限公司党群工作部主管 熊子琪）
