近年来，内蒙古巴彦淖尔市临河区为确保村“两委”换届选举工作稳妥有序推进，切实提高政治站位，强化责任担当，聚焦基层党组织建设，以换届前期调研摸排、重点村排查、集中整顿软弱涣散村党组织为抓手，持续深化村党组织书记后备力量培育储备工作，练好“基本功”，打好“主动仗”，下好“先手棋”，为推动换届工作高标准、高质量开展保驾护航。
量质并举，练好换届工作“基本功”。围绕选好干部配强班子的目标，各村党组织书记后备力量开展集中联审。按照“五个过硬”和“十个不选”要求，从现任村“两委”、外出务工经商返乡人员、毕业返乡大学生、退役军人、致富带头人中，动态储备了380名政治素质好、道德品质好、带头能力强、协调能力强的优秀人才。追加财政预算，严格按照自治区要求的标准兑现村干部基本报酬，持续深化“四位一体”系统党建模式和“坚强堡垒模范支部”创评活动，注重正向激励保障。多措并举切实增强基层党组织向心力，提升村、社区干部岗位吸引力，练好“基本功”，为高质量完成换届工作奠定坚实基础。
育苗蓄能，打好培训提升“主动仗”。把后备力量教育培训工作纳入全区党员教育培训计划，按照区级重点培训、基层党委兜底培训的模式，依托区委党校、乡镇党校等阵地，通过“课堂+基地+教学点”培训方式，有计划分层次开展后备力量教育培训，以“农民党员进党校”轮训为契机，培训村党组织书记后备力量380人；根据后备力量人员特点，推荐其担任村级网格员、书记助理，承担矛盾纠纷化解、人居环境整治、基层社会治理等急难险重工作任务，持续性、针对性下任务、压担子；建立“导师”帮带机制，实现班子成员、包村干部、现任村党组织书记“一对一”帮带全覆盖，通过定期座谈走访，掌握思想动态，帮助后备力量解决工作和生活中的实际困难。做好“选育管用”工作，提升后备力量能力水平，打好教育培训“主动仗”，为换届工作蓄足“源头活水”。
靶向施策，下好排查整顿“先手棋”。临河区委专题推进村“两委”换届前期准备工作，市委常委、区委书记牵头抓总，组建起9支由区、镇、村三级领导干部组成的工作组，统筹各方力量，吹响“集结号”，形成“大合力”。通过实地调研、任期审计、查阅资料等方式，对151个村逐一“过筛子”，深入了解村情概况、班子状态、重点人选、群众思想动态、社会矛盾等基本状况。根据相关情况，研判确定软弱涣散村、重点村、换届难点村，实现各村村情“底数清、情况明”。针对排查发现的问题，各乡镇“一村一策”提出整顿措施，积极推动后备力量，在协助严格落实组织生活制度，推广信访代办制，助力化解基层矛盾上下功夫，下好换届准备“先手棋”，确保重点难点问题在换届前完成整改。
（作者：靳猛，内蒙古巴彦淖尔市临河区委组织部 ）
