近日，习近平总书记在河南考察时强调：“要切实整治形式主义为基层减负，支持基层干部大胆干事、树立威信，支持群众依靠自身力量解决社会治理中的问题。”减负，关乎民生福祉、干部作风，关乎抓落实的成效和水平。只有持续深化减负工作，把基层从形式主义、官僚主义的束缚中解脱出来，广大基层干部才能放开手脚、大胆干事，把精力聚焦在解决发展所需、群众所盼、民心所向的实际问题上。
党的十八大以来，党中央把解决形式主义突出问题和为基层减负结合起来，作为党的作风建设重要内容统筹谋划、一体推进，实现面向基层的督查、检查、考核总量持续减少，基层的资源保障、工作力量不断加强，基层干部担当作为、干事创业的主动性明显提升。但也要看到，形式主义具有顽固性、反复性，禁而未绝、“改头换面”现象时有发生。必须始终保持对突出问题的整治力度，靶向出击、精准施策，既解决老问题也察觉新问题，既解决显性问题也解决隐性问题，让减负成果更好惠及广大基层干部和人民群众。
基层直接面对群众，是国家治理的“末梢神经”，也是服务群众的“最后一公里”。如果让“忙会务”挤占基层“抓服务”的时间，让“痕迹主义”“纸上功夫”消耗群众对党和政府的信任，就必然会影响服务群众和基层治理各项具体工作的落实。形式主义实质是主观主义、功利主义，根源在于政绩观错位、责任心缺失。要树立正确的政绩观，不搞“形象工程”“数字政绩”，从思想深处解决好“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”的问题，明晰“应减之负”和“应负之责”，以思想自觉引领行动自觉。要健全科学清晰的权责运行体系，让赋予基层的权限“放得下、接得住、管得好”，真正释放减负增能的改革作用。
为基层减负不是“一时的事”，而是“一直的事”。减轻基层负担，减的是量、求的是质、加的是劲，要把“当下改”和“长久立”紧密结合起来，突出问题导向，采取有针对性的、长效性的制度和措施。要完善重实干、重实绩、重担当的考核体系，推动单一考“材料”、查“痕迹”向重点考成效、看“潜绩”转变，把基层干部从繁复考核中解脱出来。要严格落实“三个区分开来”，精准运用容错纠错、澄清正名等机制，为干部打消“洗碗越多摔碗越多”的顾虑，化解“多干多错、少干少错、不干不错”的心结，让干部在大胆干事中大有作为。同时，建立健全民主评价机制，让基层干部成为减负成效的监督者、检验者，常态化开展“回头看”，保证减负方向“不跑偏”，最大限度激发基层干部干事创业的主动性和创造力。（作者：杨迪）
