近年来,湖南永州市税务局党委深入学习贯彻习近平总书记关于机关党建的重要讲话和重要指示批示精神,以高质量机关党建引领保障永州税收事业高质量发展,在紧紧锚定“三高四新”美好蓝图和牢牢把握“六大战略支点”中,全面落实国家税务总局、省税务局党委和市委、市政府工作部署要求,建强政治机关,推进“强基工程”,打造效能税务,以税收职能作用的充分发挥惠及千家万户,以永州税务一域之光为全市、全省大局添彩。
一、锻造绝对忠诚的“红色税务”,推动政治机关建设更加走深走实
习近平总书记强调,带头做到“两个维护”,是加强中央和国家机关党的建设的首要任务。永州税务深刻把握税务机关首先是政治机关,旗帜鲜明讲政治是第一要求。
铸牢政治忠诚。始终坚持把习近平总书记重要讲话和指示批示精神作为“第一议题”来学习,作为“第一遵循”来贯彻,作为“第一政治要件”来落实,持续健全抓落实闭环机制,以实际行动走好践行“两个维护”第一方阵,确保习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署落地见效。留抵退税、化解“办证难”涉税问题等工作分别受到国务院第九次大督查和省委第九巡视组通报表扬。
扛实政治责任。近年来,从税制改革到税收征管体制改革,从落实减税降费到服务高质量发展,从助力脱贫攻坚乡村振兴到抗疫情防汛情,全市系统249个基层党组织引领2400余名党员干部以高度的政治自觉和使命担当,迎难而上、勇当先锋。全市系统获评5个全国文明单位、6个全省文明单位、1个全市文明单位,实现文明单位全覆盖;全市系统获评全国五四红旗团支部、全国巾帼文明岗、全国模范职工之家等省部级以上荣誉60余项。
建强政治机关。不断深化政治机关意识教育和对党忠诚教育,“1+5+N”政治机关建设工作机制入选《税务系统高质量党建典型案例分析》,党建“三结对”工作法被评为全省机关党建工作创新优秀项目。用好“四个第一”学习机制、主题教育“五学联动”、流动党支部服务与管理等经验做法在全省、全市相关会议上作典型发言。
二、建设数字赋能的“智慧税务”,推动税务主责主业更加聚焦聚力
加快建设智慧税务,有利于推动税收更好地服务中国式现代化。永州税务主动履职尽责,一体推进依法治税、以数治税、从严治税。
依法依规组织税费收入。积极构建“税费皆重、税费一体、税费协同”工作格局,推动税费协同管理有力有序、法治税务建设有成有绩,实现2024年社保收入增幅居全省第一,企业职工基本养老保险“两率”分别位列全省第三、第二;城乡居民基本医疗保险参保覆盖率连续4年保持全省前二。
落实落细税费优惠政策。2024年,发挥“政策找人”效应,推送税费优惠政策12.44万户次,新增减税降费退税11.79亿元,惠及纳税人缴费人6.56万户。深化“银税互动”,帮助8088户次纳税人获得税收信用贷款31.93亿元,纳税信用管理工作在全省纳税服务工作会上作典型发言。市税务局被市委、市政府评为“永州市高质量发展突出贡献奖先进集体”。
尽责尽力服务地方发展。2024年,永州税务聚焦永州“3×2”现代化产业体系,常态长效开展“三送三解三优”“春雨润苗”“中小企业服务月”等活动128次,让各项税费支持政策及时惠及市场经营主体。创新开展“走,去永州!你学税法·我送票”税宣活动,活动参与人数达73.56万次,有力促进永州文旅消费,活动成效被湖南卫视报道和税务总局推介。在全省率先推出A级纳税人培育计划“十条措施”,全市A级纳税人同比增加961户,增长84.08%。
三、打造便民惠企的“效能税务”,推动人民至上理念更加见行见效
“服务群众”是机关党建工作的落脚点和归宿点。永州税务坚持“人民至上”理念,不断提升税务行政效能,持续优化税收营商环境。
精准推出“百个支部联百村,办税缴费不出村”活动。2023年,以建设新时代“枫桥式”税务所(分局、办税服务厅)为契机,提质升级党支部“三结对”工作法,全市系统共有120个党支部与乡镇党支部共联共建,实现“市局党支部—基层党支部—乡村党支部”三级联动,探索架构县、乡、村三级网格化税费服务工作体系,推动组织共联提高政策知晓度、业务共办提高办事便捷度、发展共促提高群众满意度,开创税费精诚共治新局面。
积极推动“进一步提升效能 高效办成一件事”行动。2024年,结合“便民办税春风行动”,推出惠民利企举措4大类11项46条。“不动产交易缴税登记”单笔业务全流程办理时长压缩至20分钟以内,提速50%以上。将征纳互动服务由市局集中模式调整为县区集中模式,人工互动单笔业务时长缩短33%。进一步优化出口退税办理流程,平均时限压缩至1.26个工作日。扎实推进智慧税务建设,数电票覆盖率、纯数电率、户数开票率位列全省第一。营商环境纳税指标排名全省第5,同比上升6名,11个县市区局排名均进入全省前50名。
创新推行“党建赋能‘强基工程’,党员揭榜奋‘永’争先”活动。2025年,锚定“打造效能税务”目标,紧扣税费征管“强基工程”重点,以夯实征管基础强化主责主业、聚焦基层建设提升治理效能为双轮驱动,通过“五个一、五促进”举措,切实解决基层问题,防范化解基层风险,推动税费征管基础不断夯实、推动基层效能建设不断提升。
四、构筑规范公正的“清廉税务”,推动永州税务形象更加出彩出众
作风建设永远在路上,全面从严治党永远在路上。永州税务坚持严的基调不动摇,扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,持续锻造忠诚干净担当的永州税务铁军。
持续压实管党治党责任。始终坚持书记抓、抓书记,落实“四严”要求,压实党委全面监督责任、纪检专责监督和各部门职能监督职责,推进全面从严治党向基层延伸。常态化开展警示教育和廉洁教育,打造“清廉税务·永州故事会”品牌,探索构建智慧监督模型,推进机关纪委实体化运作,在全省税务系统率先成立离退休干部基层党委、基层纪委,进一步加强派出机构监督工作,营造风清气正的政治生态。2024年,市税务局以中央、省驻永单位第一的成绩获评清廉永州建设考评优秀单位。
持续建强基层党建品牌。抓好“四强”党支部创建和“四好”党员推荐工作,推动党建与业务深度融合,打造“一支部一品牌,一支部一特色”,如创建“树湘红”党建品牌,发扬陈树湘“绝对忠诚”精神;建设“松风党建”品牌,发扬“松树的风格”,凝聚了强大工作合力。持续增强基层党组织政治功能和组织功能,更好发挥教育管理监督作用,推动各级党员干部履职尽责。
持续推进永州税务实践。聚焦“国之大者”,服务决策信息被中办、国办和总局省局采用数量位列全省税务系统“第一方阵”。连续七年获得中央、省驻永单位绩效考核第一名。《倾听》等3部作品在中国税务报第五届“税眼看发展”短视频大赛中获奖,为全省系统之冠。加强安全保密意识等相关作品获得中央级奖项4个,省级奖项7个,市级奖项7个,获奖数量及奖项含金量均居全省税务系统之冠。
(作者:贺冰峰,系国家税务总局永州市税务局党委书记、局长)
