为坚决守住不发生规模性返贫底线,今年以来,湖南洞口县农业农村局帮扶股深入开展防返贫动态监测帮扶工作,针对因灾、因病、因意外事故等导致基本生活出现严重困难的群众,快速响应、精准识别、及时救助,确保“应纳尽纳、应帮尽帮、应消尽消”。截至5月,全县新增监测户97户293人,消除风险监测对象399户1234人,切实为群众纾困解难。
一、快速响应:织密防返贫监测网
“多亏了帮扶干部上门排查,帮我们申请了低保和临时救助,不然真不知道这日子怎么过。”花园镇马家村村民彭芳敏哽咽道。今年1月,该户之子彭梓奕查出白血病,高额医疗费用让本不富裕的单亲家庭陷入困境。村级网格员在常态化走访中发现这一情况后,立即上报镇乡村振兴办。县帮扶股联合民政、医保等部门启动“绿色通道”,仅用5天便完成入户核实、民主评议、系统录入等程序,将其纳入监测户,并协调落实医疗救助、低保、公益性岗位等帮扶措施。
为做到“早发现、早干预、早帮扶”,洞口县构建“农户自主申报、基层干部排查、部门筛查预警”三线联动机制,依托“全国防返贫监测信息系统”和县级数据平台,对因病因灾因意外等支出骤增或收入骤减家庭实施动态筛查。今年以来,累计排查农户11万户,发出风险预警13625条,通过风险预警数据纳入监测户11户23人。
二、精准施策:一户一策解难题
纳入监测只是第一步,关键在精准帮扶。县帮扶股按照“缺什么补什么”原则,针对监测户致困原因分类施策。
医疗负担重:协调医保部门落实大病保险、医疗救助,为289户报销医疗费用576万元,目前脱贫人口97926人、困难群众52458人均已参保,特殊属性人员参保率100%。
就业困难:协助全县46006名脱贫和监测劳动力外出务工;安排公益性岗位2152人;帮扶车间72家,3584人就业,其中脱贫劳动力865人;易地搬迁人员6918人就业。
住房安全隐患:下达中央专项补助资金91万元,76户监测户危房改造全部完成。
子女辍学风险:为19385名义务教育阶段家庭经济困难学生发放资助金861.8875万元。发放雨露计划职业学历教育补助3796人,共569.4万元,确保义务教育阶段学生无一人失学。
“帮扶干部不仅帮我申请了低保和公益性岗位,还联系畜牧专家指导养殖黑山羊,现在一年能多挣2万多元。”曾经的监测户殷炳友在政策扶持下,通过发展产业稳定脱贫,今年成功消除返贫风险。
三、长效护航:凝聚合力防返贫
为确保帮扶可持续,洞口县建立“干部包户+社会参与”机制。
干部结对:全县8396名党员干部与监测户“一对一”结对,每季度至少走访1次。
社会助力:组织开展社会帮扶进校园活动、学雷锋日爱心捐赠活动,向石江镇树林完小、黄桥镇湖田小学捐赠学习用品、收纳箱、雨伞、书包校服等物资共计20万余元。
消费帮扶:1月,县委书记吴韬带队赴校开展“校地合作推进暨乡村振兴成果进校园邵阳学院专场开幕式”,展销120余种农特产品。2月,举办2024年促消费稳就业助力乡村振兴新春年货节暨春风行动招聘会,销售农特产品423万余元。4月,洞口雪峰茶高质量发展推介会活动现场,组织县电商协会洞口雪峰茶签约订单金额达3600万元。
“我们坚持‘动态清零’目标,既要及时纳,也要及时帮,更要及时退。”县农业农村局负责人表示,下一步将聚焦产业就业帮扶,提升群众内生发展动力,筑牢防返贫堤坝。
从“人找政策”到“政策找人”,从“被动救助”到“主动帮扶”,洞口县农业农村局帮扶股以务实举措传递民生温度,让突发严重困难群众看到希望、重拾信心,为全面推进乡村振兴奠定了坚实基础。(任能旺)
