新时代国家应急管理体制机制的创新发展
【摘要】应急管理部成立之后，中国的综合应急管理体系从强调全灾害管理走向重视全过程管理，这是新时代国家应急管理创新发展的主逻辑。从体制上看，新时代应急管理创新发展的关键是建立和完善以应急管理部为牵头组织的多主体协同网络。从机制上看，新时代应急管理创新发展的关键是流程重塑，从准备、预防、减缓、响应和恢复五个环节全面优化应急管理的运行机制。 【关键词】应急管...
【摘要】应急管理部成立之后，中国的综合应急管理体系从强调全灾害管理走向重视全过程管理，这是新时代国家应急管理创新发展的主逻辑。从体制上看，新时代应急管理创新发展的关键是建立和完善以应急管理部为牵头组织的多主体协同网络。从机制上看，新时代应急管理创新发展的关键是流程重塑，从准备、预防、减缓、响应和恢复五个环节全面优化应急管理的运行机制。 【关键词】应急管...
【摘要】 中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾发生深刻变化，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，治国理政的任务更加艰巨，对国家应急管理能力提出了新的要求。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持战略思维、底线思维和系统思维，以国家治理体系和治理能力现代化为导向，以推进国家应急管理机构职能优化协同高效为着力点，全面深化国家应急管理体...
【摘要】新时代国家应急管理的创新应该包括体制创新、体系创新和机制创新。在新时代国家安全战略和风险社会治理的大背景下，应急管理体系是社会治理格局下的社会治理体系，应急管理创新就是社会治理的创新，应急管理是社会治理体系中的重要内容，与社会治理的各个方面密切相关，当然与社会治理体系中的社会心理服务体系亦密切相关。利用心理学中关于风险感知、安全管理、灾难预防、...
【摘要】针对高度复杂、更加不确定和后果危害巨大的现代风险，我们需要从现代风险责任与风险分配观，全险种、全领域、全过程、全社会系统治理观以及强化专家责任伦理、重塑风险治理的专家系统等方面，分析现代风险的治理理念及原则。在此基础上，笔者基于现代风险治理的多元主体合作机制，大安全、大应急的危机管理格局，现代风险理论研究创新体系，现代风险防范责任的分配机制，公...
随着应急管理部的组建，应急管理从非常态协同应对体制转化为常态化职能部门日常管理体制，顺应了时代的发展。进入新时代，我国应急管理迎来了战略发展机遇的同时，仍然面临严峻的挑战，需要从总体国家安全观的战略高度、国家经济社会发展规划的系统维度、风险管理理论的专业深度和智慧科学的技术精度创新发展国家应急管理体制。
【摘要】应急管理部的设立标志着我国开始对应急风险管理机制进行系统性改革。完善的应急风险管理机制应当拥有高效的组织架构、全面的应急体系和多元的主体参与。传统的应急风险管理机制因缺乏社会力量引导、疏于事前防范且责任部门较为混乱，缺乏对风险的控制能力。当前，应着力推进事前应急机制和常态化应急体系的构建。贫困风险的防治与目前仅针对公共事件和突发灾害的应急管理机...
【摘要】 传统的消防管理及工作模式滞后并制约消防行业发展的弊端日益凸显，以信息化综合平台为基础，依托物联网、大数据等先进信息管理技术，其中数字预案、精准管理是现代智慧消防建设的关键。实践中出现了顶层设计缺乏完整布局、模块之间缺少信息联通、模块本身仍有改善空间、收集数据易造成信息孤岛、 社会力量参与建设能动性差、科技人才严重短缺等问题。针对这些问题，应实施...
【摘要】消费是经济增长的“压舱石”和“稳定器”。我国经济进入新常态以来，尽管消费增速有所放缓，但是总体保持稳定，稳中有升，消费结构不断升级，引领经济稳健发展。新的一年，我国内外部宏观环境面临诸多不确定因素，消费增长亦面临诸多困难。运用税收杠杆、推进产品创新、完善社会保障体系和消费者权益保护体系等手段措施，将为消费增长提供支撑和保障，从而实现消费稳步增长...
【摘要】 建立行政公益诉讼是新时代落实全面依法治国战略，深化依法治国实践的重要举措，能够有效维护国家和社会公共利益，监督行政机关依法行政，推动法治政府建设。作为行政诉讼制度的必要补充，行政公益诉讼在案件范围、线索来源、诉前程序、起诉人的身份地位、起诉期限、举证责任和判决内容等方面，具有与普通行政诉讼不同的特征。行政机关应当积极应对不断增多的行政公益诉讼...