近年来，昭平县人大常委会聚焦中心大局，服务全县发展，坚持和完善人民代表大会制度，积极探索以制度化规范推进“四个机关”建设，实现新时代地方人大工作高质量发展。
始终坚持党的领导，彰显政治机关的绝对忠诚
始终坚持把党的领导贯彻于依法履职全过程各方面，确保人大工作正确政治方向。一是坚持用党的创新理论指导实践。坚持把学习贯彻落实党的创新理论作为人大及其常委会的重大政治任务。制定县人大常委会党组、机关党组理论学习中心组学习制度，建立“周学”“月学”制度，规范支部主题党日活动、“三会一课”等，做到在学懂弄通做实上下功夫，在全面对标对表上求实效，切实提高全县人大干部理论指导实践、破解难题、推动工作的能力。二是坚决落实党对人大工作的全面领导。坚决扛起把方向、管大局、保落实的政治责任，紧紧围绕县委决策部署，制定人大常委会年度工作要点，保证党的领导在人大工作中得到全面贯彻和有效执行；严格落实请示报告制度，坚持重大问题、重要事项、重要情况第一时间向县委请示报告，切实做到党委中心工作在哪里，人大工作就跟进到哪里，力量就汇聚到哪里，作用就发挥到哪里。三是坚定对人民代表大会制度自信。坚定人民代表大会制度自信，承担起坚持好、发展好、完善好人民代表大会制度的政治责任和历史使命，在人大常委会上开设“人大讲堂”，由人大常委会领导、各委室主任讲解涉及人大各方面的业务知识，提高常委会组成人员对人大工作的了解，切实将人民代表大会制度优势转化为支撑和推动县域治理体系和治理能力现代化的强大效能。
始终坚持人民至上，彰显国家权力机关的人民立场
发挥好人民代表大会制度作为实现全过程人民民主的重要制度载体作用，让更多人大代表参加到重大事项决策讨论。一是保障人民依法行使选举权。制定了《昭平县人民代表大会议事规则》，详细规定了选举、审议、询问和质询等工作规则，确保人民代表大会有序高效运行，真正把政治过硬、履职积极、能力突出、严于律己的优秀人士选到县人大代表队伍中来。引导县人大常委会组成人员始终保持政治上的清醒和坚定，有效保证党的主张通过法定程序转化为全县人民的共同意志。二是完善民主民意表达平台。进一步加强代表联系点、基层立法联系点的建设，通过广泛开展调研、座谈、咨询等，最大限度吸纳民意、汇集民智，努力使每一个决定、每一次监督都体现人民意志、维护人民利益、回应人民期盼。建立完善重大民生实事项目人大代表票决制，2023年以来，县、乡共票决重大民生实事项目148个，确保党和政府在决策、执行、监督落实的各个环节、各个层级都能听到来自人民的声音。三是加强全过程人民民主的基层实践探索。按照“以点连线、以线扩面”的工作思路，在黄姚镇、走马镇福行村、昭平镇江口村打造了以助力乡村全面振兴、茶产业发展、基层治理为主题的示范点，形成辐射带动周边基地的作用。创新建设“双采集点”，通过整合资源，在基层立法信息采集点融合建设人大代表意见建议收集点，并通过建立代表亮牌承诺制度，开通更多群众反映意见的渠道，推动全过程人民民主实践不断深化。
始终坚持依法履职，彰显工作机关的使命担当
人大工作机关的定位体现了人大工作的法治属性，必须依法行使好各项职权，更好地把人民代表大会制度优势转化为治理效能。一是全面贯彻实施宪法，维护宪法权威。制定《昭平县宪法宣誓制度实施方案》，组织新任命的国家机关工作人员进行宪法宣誓。建设宪法广场，并以此为载体开展宪法宣传教育主题活动，在全社会牢固树立维护宪法权威和尊严的共同意志。行使好宪法赋予的决定权，及时就民主法治建设中的普法规划以及城区建设规划等作出决议决定，推动讨论决定重大事项制度化常态化。行使好宪法赋予的人事任免权，坚持党管干部原则与人大依法行使选举任免权相统一，制定颁发任命书办法，规范任免流程。二是充分发挥监督作用，助推经济社会发展。围绕县委确定的目标任务和作出的决策部署，聚焦生态环境保护、社会治理、产业发展等重点工作，持续加强计划、预算执行等情况监督，建立完善执法检查、专题询问等监督机制，探索审议意见清单式交办、审议意见落实情况满意度测评等创新监督模式，制定开展审议意见落实情况满意度测评办法，不断增强监督刚性和实效，推动解决制约经济社会发展的突出矛盾和问题，助推经济社会健康有序发展。三是完善自身队伍建设，提供优质高效服务。强化常委会组成人员和人大干部队伍教育培训，每年开展履职能力培训，通过走出去开阔眼界、学习先进，通过请进来加强培训、练好内功。优化干部成长路径，畅通干部交流渠道，选派年轻干部到一线岗位去磨炼。持续深化作风建设，开展作风建设年专项行动、干部作风强化年等行动，深化清廉机关建设和清廉家庭建设，进一步筑牢廉政风险防线，努力打造一支政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大干部队伍，为推动高质量发展贡献人大力量。
始终坚持联系群众，彰显代表机关的职责定位
牢固树立为人民服务的宗旨意识，发挥人大代表主体作用。一是进一步完善代表工作制度。制定代表履职积分管理办法，进一步规范代表履职行为，开展评选优秀代表建议、代表建议办理工作先进单位活动，对县十七届人大四次会议以来23件优秀代表建议和5个代表建议办理工作先进单位予以通报表扬，有效激发代表建议办理积极性，提高群众满意度。指导成立2个代表工作室和1个民情直通室，进一步拉近代表与群众的距离。二是进一步深化常委会联系代表制度。坚持常委会组成人员联系代表制度，对县、乡镇两级人大代表全覆盖联系走访，和代表面对面拉家常、听意见、问计策。制定邀请县人大代表列席县人大常委会会议办法、邀请县人大代表列席常委会会议和参与人大重要活动等，加强县人大及其常委会各工作机构与代表的对口联系，搭建更多的履职平台，加强代表对人大各项重点工作的全过程参与，充分发挥代表主体作用。三是进一步规范代表建议办理机制。把“内容高质量、办理高质量”的要求贯穿代表意见建议办理工作全过程。建立完善代表建议“三审制”，把好代表建议入口关，有效保障代表建议质量。建立完善代表建议办理“三步走”，制定《昭平县人大代表建议办理工作要求》，明确代表建议提出、交办、督办等关键环节，进一步规范代表建议办理程序。（昭平县人大常委会办公室 吴世伟 黄雪琳）
