党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视作风建设，坚决反对和克服形式主义、官僚主义，并将基层减负作为突破口，划出“红线”、“底线”。当前全党正在开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，就要用好中央八项规定这个长期有效的铁规矩、硬杠杠，持之以恒、精准施治，持续为基层松绑减负，不断把作风建设引向深入、落到实处。
从思想上正本清源，党员干部必须搞清楚“我是谁、为了谁、依靠谁”这个根本问题，时常检视自身，看一看是否具备求真务实的自觉、真抓实干的作风、迎难而上的担当、一抓到底的韧劲。从内心深处回答好“政绩为谁而树”“树什么样的政绩”“靠什么树政绩”的问题。始终把党和人民的利益放在首位，把对上负责与对下负责统一起来，以坚强的党性作保证，克服浮躁情绪，真正把心思用在干事业上，把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上。以彻底的自我革命精神动真碰硬，拧紧发条，找准靶子，抓住要害，精准发力，把繁文缛节减下去，把实事求是、狠抓落实的作风提上来。
整治形式主义、官僚主义是深化党的作风建设的系统性工程，必须坚持系统思维、辩证思维、底线思维，拿出破解难题的实招、硬招。加强调查研究，摸清加重基层负担的深层次矛盾和症结，注重从思想观念、工作作风和领导方法上找根源、抓整改，坚决摒弃不切实际、不解决问题、内容空洞、应景造势的做法。要常抓不懈，保持力度、保持韧性，善始善终、善作善成，不解决问题不放松、问题解决不彻底不放手，切实抓出习惯，抓出长效。一方面，系统性减轻基层负担。压缩无实质性内容的形式，防止多头重复向基层派任务、提要求，让基层从一些无谓的事务解脱出来，将更多时间精力投入抓落实、强服务、促发展。另一方面，把基层减负与提质增效、权力下放、资源重组相结合。推动各类资源、服务、管理下沉基层、做实基层，确保减负政策措施直通基层、落地见效，为基层干事创业创造更好条件。
深化拓展整治形式主义、官僚主义，持续推动基层减负是一场攻坚战、持久战，必须完善“抓常、抓细、抓长”的工作机制，使标准流程更加规范，制度落实更加有力。聚焦“小切口”设定“硬约束”，相关配套措施要明确具体，成为实践管用、基层会用、群众受用的行动指引。优化问题动态识别机制，精准识别形式主义问题新变种新样态，时刻防范隐形变异新动向。完善负面清单，进一步规范行为，实施有效监督约束，及时发现督促纠正改头换面、明减实不减的做法。坚持以群众口碑作为根本评价标准，健全完善以解决实际问题、让群众满意为导向的考核评价机制。将一笔笔减负“明白账”原原本本交给群众，自觉接受群众监督。建立健全上下贯通、精准施策、一抓到底的工作体系。明确责任主体，压实主体责任，各级领导干部要身体力行，以上率下，形成“头雁效应”。建立健全责任清单，加强清单动态管理。对基层反映的突出问题，迅速出击，果断清理整治，对典型性、普遍性问题，抓住不放，集中专项整治。建立健全基层负担常态化监管机制，促使各个层级责任底板更加厚实，增强基层减负能动性，切实将松绑减负落到基层、落到实处。（作者：赵耀）
