基层治理是国家治理的“基石”，党建引领是基层治理的“定盘星”。“治国必先治党，党兴才能国强”党的建设是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路。在基层实践中，只有充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，才能把党的政治优势、组织优势转化为治理效能，绘就共建共治共享的“同心圆”。
以党建引领为“针”，穿起基层治理“千条线”，夯实治理根基。基层党组织是党在基层的“神经末梢”，是凝聚群众、推动发展的核心力量，是贯彻落实党的路线方针政策和决策部署的“最后一公里”。要健全基层组织体系，推动党的组织和工作向基层治理的各领域、各方面、各环节延伸，实现党的组织和工作全覆盖。要选优配强基层党组织书记和班子成员，加强教育培训和管理监督，提升他们的政治素质和业务能力。要创新党组织活动方式和载体，充分发挥党员在基层治理中的先锋模范作用，让党旗在基层治理一线高高飘扬。要严肃党内政治生活，严格落实“三会一课”、主题党日等制度，增强党员的党性修养和组织纪律性。
以多方共治为“线”，织密基层治理“一张网”，凝聚先锋力量。党员是基层治理的“生力军”，在防汛救灾、矛盾调解等急难险重任务中，无数党员冲锋在前，用行动诠释“一名党员就是一面旗帜”。基层治理是一项系统工程，需要各方力量共同参与，不仅要引导党员亮身份、作表率，也要带动群众从“旁观者”变为“参与者”，形成“党员带头、群众响应”的治理合力，更要整合各类社会资源，引导社会组织、志愿者、乡贤等积极参与基层治理，形成共建共治共享的良好局面。
以服务群众为“布”，绣出基层治理“同心圆”，提升服务效能。“全心全意为人民服务”是党的根本宗旨，也是基层治理的出发点和落脚点。要坚持以人民为中心的发展思想，把群众的需求作为第一信号，把群众的满意作为第一标准。要建立健全群众诉求表达和回应机制，畅通民意渠道，及时了解群众的所思所想所盼，做到民有所呼、我有所应。
