近日,习近平总书记在山东考察时强调,持续深化整治形式主义为基层减负,为基层干部干事创业营造良好环境。为基层减负是激励广大党员干部担当作为、干事创业的坚强作风保障,唯有在“真”上下功夫,才能切实为基层减负松绑,让基层干部轻装上阵,腾出更多时间和精力投入到为民办实事、解难题上来。
厘清权责边界,为基层划好“责任田”减出“真效果”。基层减负有没有减到位,关键看职责有没有“超载”“超纲”,只有对权责不清的“病根”靶向施治,明晰权责为基层“降压败火”,才能真正让基层减负“药到病除”。要着力构建责任边界清晰、任务分工合理、运行有序高效的基层工作体系,确保人按职责干、事按制度办,用清晰的权责体系为基层减负。要明确属地管理责任,列出履职尽责“说明书”,防止以层层压实之名行推卸责任,避免基层“责任超载”。要大兴求真务实之风,抛祛“不开会就是不重视,不发文就是不作为”的陈腐观念,只开解决问题的会,只发管用的文,让基层将有限的时间和精力用在乡村全面振兴、基层治理、产业发展、公共服务等重点领域,真正干出实效、办好实事。
加强资源供给,向基层汇聚“融合力”下足“真功夫”。党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础,只有不断优化组织建设保障措施,充分发挥基层党组织引领带动作用,才能确保政策落实“不打折扣”。要强化基层人才力量供给,加强基层人才培养,鼓励大学毕业生回村任职、致富带头人返乡创业、青年科技人才参与科技兴农,选派优秀年轻干部到基层一线接受实践历练和滋养,充实基层工作力量。上级组织要从政治待遇、职级晋升、工作条件等方面给予基层干部更多关爱激励,让基层干部干事有“奔头”,创业有“劲头”。基层党组织要增强发展信心,突破墨守成规、循规蹈矩惯性思维,大胆探索创新,打破“不可行”观念,创造“干得成”业绩。
优化激励机制,让干部练出“宽肩膀”掌握“真本领”。基层干部处在服务群众、解决问题的一线,须练就一副敢于担当的宽肩膀,才能扛起干事创业的硬担子。要通过清晰的减负制度导向,把干部干事创业的手脚从“填不完的数据、理不完的细则、写不完的总结”中解脱出来,杜绝装样子、搞花架子、盲目铺摊子,形成求真务实的新风正气。要完善考核评价机制和干部能上能下机制,坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,紧扣实干实绩导向,不断发现有理想、有信念、有担当的优秀干部,让有为者有位,无为者让位。要完善容错纠错机制,把推进减负过程中的失误错误与违法违纪清晰划分,加大关心关爱力度,为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。(作者:俎伟华)