近日，全国组织部长会议指出，“要突出增强党组织政治功能和组织功能，提升以党建引领基层治理水平”。基层党委应持续探索以基层组织力量为支撑、深化为民服务为导向、共建共治共享为目标的基层治理模式，以组织引领优势推动基层治理实践创新。近年来，无锡市惠山区堰桥街道启动一系列党建引领基层治理攻坚项目，进一步提升了党建引领基层治理效能。
织密组织体系，强化“党建引领”有力。党的力量来自组织，严密的组织体系是党的优势所在、力量所在，是基层治理体系的重要基础。做优红色网格“微生态”。拧紧“社区党组织—网格党支部—楼栋党小组”红色链条，将综治、安全、环保等事项全部纳入网格管理，实现基层治理全要素入网、全事务进网，推动党组织实现有形、有效“双覆盖”，奠定坚实组织基础。精耕基层治理“责任田”。在抓重大任务、重大改革、重大项目的同时，不断压实党组织书记党建第一责任人职责，持续落实党政领导蹲点挂钩社区制度，构建“党委书记—村（社区）书记—网格支部书记”三级责任体系，推动形成“党委领导、社区主抓、部门联动、群众参与”的治理格局。嫁接多元资源“治立方”。善于“十指弹钢琴”，充分运用党的组织资源，统筹机关和新经济组织、新社会组织、新就业群体等组织的资源力量，堰桥街道构建的“1+2+20+N”红堰治立方联盟，大力推动党组织领导下居委会、业委会、物业企业、党员群众“四方联动”，定期召开民情恳谈会、党群联席会，协同疏解了基层治理的痛点、难点、堵点。
集聚先锋力量，彰显“干事创业”有为。党员是党的肌体细胞，是党组织最基本的力量。提升基层治理效能，要充分发挥广大党员干部在基层治理中走在前、作表率的模范带头作用，树立起基层治理战线上的一面面红色旗帜。用“机制创新”凝聚队伍。要注重机制创新，巧用“123”党建小组团、“蒲公英”服务积分兑换等实践创新形式，把党员日常管理的“难点”转化为激发基层党员队伍凝心聚力的“支点”，撬动党员队伍深度参与民生实事中去，以机制创新“小齿轮”带动基层治理“大转盘”。让“头雁领航”激活动能。用好红韵党员示范岗、“青堰扬帆”红色突击队等平台，放大基层党组织书记、优秀党员等关键群体的“头雁”效应，构建“雏雁—群雁—领雁—头雁”递进式培养链条，将有潜力的基层党员干部纳入“雁阵”链条，以师徒结对、挂职锻炼等方式提质塑能，形成“头雁示范、领雁争先、群雁比学、雏雁成长”的基层党员管理格局。以“实践课堂”磨砺本领。聚焦党建引领、综合治理、服务群众等重点领域，鼓励和引导基层一线党员亮身份、亮岗位、亮作为，主动在重大项目的“主战场”、城市更新的“第一线”、乡村振兴的“最前沿”中担重任、唱主角、挑大梁，以向先进看、跟先进干的凝聚力提升基层治理的战斗力。
拓宽阵地载体，推动“慧治共享”有方。强化基层治理能力，要采取多元方式建设完善基层服务阵地，实现“阵地建到群众家门口，服务做到群众心坎上”。延伸党群阵地。党建阵地不仅是党员教育的主要场所，更是紧密党群、干群关系的前沿阵地和实践基地，要扎实推进党群服务中心、“小蜜蜂驿站”等基础性阵地规范化建设，拓展党群服务“韵之家”、党建联盟“会客厅”等特色阵地，推动“1+N”阵地聚点成网，把“红韵”先锋阵地延伸至基层治理的“根系末梢”。赋能智慧治理。聚焦“党建+互联网”数字阵地建设，坚持“数据多跑路、群众少跑路”导向，加大数字科技赋能基层治理力度，一体推进“智慧社区”“智治网格”建设，延伸“智安驿站”“零工e站”等阵地新形态，实现从“治”向“智”的转变，高效提升基层治理现代化、数字化水平。打造品牌矩阵。持续深耕“一村（社区）一品牌”，以培育基层党建品牌为抓手，通过深化“红韵e家·服务万家”书记项目、健全基层治理“揭榜挂帅”和为民办事“领题答题”等项目载体，将党建品牌建设和基层治理中心工作深度融合，不断擦亮“党建引领”好品牌、推出“基层治理”新品牌、打造“为民服务”精品牌，将一系列基层精耕细作“小盆景”转变成全域争先创优“好风景”。（作者：无锡市惠山区堰桥街道党工委书记 王文峰）
