作者:中国社会科学院法学研究所国际法研究所联合党委书记、法学研究所所长、研究员 莫纪宏
尊敬的各位领导、专家,下午好!我简明扼要讲四个观点供大家参考。
基层治理现代化是国家治理体系和治理能力现代化的题中应有之义,永州“快反135”APP织密共治“一张网”,是地方法治建设服务于国家法治建设的生动实践。
一是永州“快反135”要提高应用和覆盖范围,不仅要服务于全国人民,让国内人民熟悉,还要让全世界人民都知道。永州“快反135”也可以服务于在国外的中国公民,当然,这需要一定的制度建设,要将永州“快反135”机制连接到更多的平台上,形成强大的服务于中国企业和公民的服务网络,发挥系统合力,实现效果外溢。“五防”中的“制防”可以改为“网防”,即保护人民安全的“天罗地网”。
二是永州“快反135”的警力条件还要继续提升。要在现有基础上发挥出更大的效应,不得不考虑人财物成本和效益的关系。现在永州“快反135”在管理四要素方面和治安管理的广度、深度、力度等方面下了很大的工夫,在今后的发展过程中还要发挥其长效机制,处理好成本和效益的关系,要把握好“四度”当中的适度比例原则,进一步提升永州“快反135”本身运行机制的效率。
三是要把社会自治的理念更多地引入永州“快反135”机制。治理是互动的过程,群众要更多地参与,公众是治理的主体。要形成治安管理和群众支持的社会基础。“五防”当中缺乏“心防”,心理防线也很重要,我们要解决犯罪问题,根本上还是要从不想犯罪入手,所以要强化心理防线。
四是永州“快反135”的制度功能要进一步扩充。社会治理首先要讲求秩序,要保障社会有序运行,要呵护百姓的平安,除此以外,还要促进社会繁荣发展,要促进永州社会整体的繁荣,助力湖南省走向更加繁荣富强的未来。要做强永州“快反135”,让这个机制除了打击犯罪以外,在经济发展方面也能起到引领促进作用。
希望永州“快反135”能够更上一层楼,在全国起到示范引领的作用,感谢大家!
