走进山东省济南市莱芜区张家洼街道徐家河社区，汽车有序停放，道路整洁畅通，楼道干净明亮；社区办公楼内的监控大厅里，36块大屏幕实时盯着小区每个角落，还配备了保洁员、巡查队、网格员等自治队伍，实现社区精细化治理。这个昔日的城中村是如何完美“上楼”的？
村办企业必须“姓公”
说起全村的“上楼史”，徐家河社区党支部书记王作泉坦言，这曾经是一个落后的城郊村，宅旁院外的闲散土地被侵占，河道被圈占栽树、养鸡，村办企业包出去屡屡收不来承包费……他退伍后回村里任职，2004年任村党支部书记。上任后他收回闲散土地建老年周转房，整治河道，清理村办企业，党员带头，迅速解决了历史遗留问题。
随着城市的扩张，徐家河变成了城中村，面临拆迁改造。“我们考虑，老百姓没了地之后，靠什么吃饭？村集体必须有钱，否则干啥都不行。”王作泉在棚户区改造中发现了新机遇，重新创办村属企业，但这一次定了一个规矩：村办企业必须“姓公”。
徐家河成立了开发公司，利用当时的棚改政策红利和扶持资金，建设村民安置区。拆迁坚持“不与民争利”，在70天内就完成了466套民宅的拆除，无一上访、拒拆。2012年，23万平方米的安置房拔地而起，全体村民喜迁新居，住上了配套齐全的楼房。其间，村集体也置办了5万平方米的配套商业，包括写字楼、商业广场、沿街商铺等。同时，陆续成立了地产公司、建筑工程公司、物业管理公司、商贸公司等村办企业，村集体富起来，吸收就业百余人，成了远近闻名的富裕村。
口袋富了更要“精神富”
口袋富了之后，王作泉觉得更重要的是“富脑袋”。群众从农家小院搬进了宽敞的楼房还需要全方位提升整体素质。比如，有的居民搬到楼上后还是习惯将烟头顺手扔窗外，垃圾乱倒，电瓶车进楼道，汽车乱停……这些顽疾不改，不能算真正进了城、上了楼。
社区党支部探索出管理新路径，通过积分制推进社区治理的精细化、规范化、制度化。按照教育学习、文体活动、志愿服务等8类，对积极为社区建设作贡献、支持社区工作的积分，在年底表彰大会上按积分兑现奖励。
居民愿意进修学习的，学费社区全包，还能获得积分奖励。到目前为止，已有53人到开放性大学去上学，拿到不同的专业职称、职业证书。同时，社区学生考入大学的予以资助，获得硕士、博士、博士后学位的奖励1万-6万元。“为国家培养输送人才，应该奖励，现在我们徐家河已经考上了十几个研究生。”王作泉说，参军是为国防作贡献，家里有应征入伍青年的奖励5000元，在部队进步、立功，都有相应的激励机制。
以“积分制”倡导良好风尚
每到晚上，徐家河社区的文化广场就热闹起来，100多人有模有样地打着太极拳。参加文体娱乐活动，也有积分奖励，居民陈小燕和婆婆一起练拳、参加合唱，一年“玩”满200天能积50分。2020年，居民王成勤勇救落水少年，党支部当年奖励10万元。魏建萍是物业公司的一名保洁员，早上7点就开始干活，这个闲不住的勤快人受到整个社区的认可，也奖励10万元……积分制根据每个时期的重点工作，定期调整。去年，垃圾分类等也被纳入了积分范围。
“积分制”就是一个风向标，王作泉说，倡导什么就量化为积分，社区治理有了很好的抓手。经过近十年的坚持，崇德向善、见贤思齐的良好风尚逐步形成。
多年来，全体党员大会、全体妇女大会是徐家河社区雷打不动的一项传统，每季度开一次，社区的重要事项、发展方向等传达到每位妇女，这成为社区的特色“两会”。“妇女的宣传力量强，啥事只要她们支持就好办。”王作泉说。
