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人民论坛网评 | 让中医药服务惠及更多基层群众

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为贯彻落实党中央、国务院关于中医药工作的决策部署,明确“十四五”时期中医药发展目标任务和重点措施,依据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》,国务院办公厅印发了《“十四五”中医药发展规划》,提出了十方面重点任务。县级中医医院作为中医药工作基本载体,在保障居民健康、促进县域经济发展等方面发挥了积极作用,在疾病预防控制和应对突发公共卫生事件方面也发挥着重要的作用。“十四五”期间县级中医医院面临着新的发展机遇。

更优质高效的中医药服务体系。文件提出要加强各级各类中医医院建设,强化以中医药服务为主的办院模式和服务功能,规范科室设置,推进执行建设标准,补齐资源配置不平衡的短板,优化就医环境,持续改善基础设施条件。建设一批中医特色重点医院。实施基层中医药服务能力提升工程“十四五”行动计划,全面提升基层中医药在治未病、疾病治疗、康复、公共卫生、健康宣教等领域的服务能力。持续加强县办中医医疗机构建设,基本实现县办中医医疗机构全覆盖。县级中医医院对构建优质高效中医药服务体系发挥着承上启下的作用。

更高水平的中医药健康服务能力、疾病预防能力。文件要求支持中医医院牵头组建医疗联合体。实施中医药健康促进行动,推进中医治未病健康工程升级。开展儿童青少年近视、脊柱侧弯、肥胖等中医适宜技术防治。规范二级以上中医医院治未病科室建设。做优做强骨伤、肛肠、儿科、皮肤科、妇科、针灸、推拿及脾胃病、心脑血管病、肾病、肿瘤、周围血管病等中医优势专科专病,巩固扩大优势,带动特色发展。大力发展中医非药物疗法,充分发挥其在常见病、多发病和慢性病防治中的独特作用。实施中医药康复服务能力提升工程。依托现有资源布局一批中医康复中心,二级以上中医医院加强康复(医学)科建设。

更健全的中医药医保管理措施。文件强调要将符合条件的中医医疗服务项目和中药按程序纳入基本医疗保险支付范围。探索符合中医药特点的医保支付方式,遴选和发布中医优势病种,鼓励实行中西医同病同效同价。一般中医诊疗项目可继续按项目付费。

更完善的中医药老年健康服务。文件规定要强化中医药与养老服务衔接,推进中医药老年健康服务向农村、社区、家庭下沉。逐步在二级以上中医医院设置老年病科,增加老年病床数量,开展老年病、慢性病防治和康复护理。推动二级以上中医医院与养老机构合作共建,鼓励有条件的中医医院开展社区和居家中医药老年健康服务。鼓励中医医师加入老年医学科工作团队和家庭医生签约团队,鼓励中医医师在养老机构提供保健咨询和调理服务。推动养老机构开展中医特色老年健康管理服务。在全国医养结合示范项目中培育一批具有中医药特色的医养结合示范机构,在医养结合机构推广中医药适宜技术。

更优化的中医医疗服务模式。文件建议完善以病人为中心的服务功能,优化服务流程和方式,总结推广中医综合诊疗模式、多专业一体化诊疗模式和集预防、治疗、康复于一体的全链条服务模式。推进智慧医疗、智慧服务、智慧管理“三位一体”的智慧中医医院建设。建设中医互联网医院,发展远程医疗和互联网诊疗。持续推进“互联网+医疗健康”、“五个一”服务行动。构建覆盖诊前、诊中、诊后的线上线下一体化中医医疗服务模式,让患者享有更加便捷、高效的中医药服务。

县级中医医院的发展是中医药事业发展的根基所在,关系到广大人民群众的健康。相信在党和国家方针政策指引下,在各级政府的支持下,在各相关部门的配合下,县级中医医院在“十四五”期间一定能得到又好又快的发展。(作者:范铮)

[责任编辑:曲统昱]