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人民论坛网评 | 智慧赋能,探索基层治理现代化新路径

网评

基层治理是国家治理的重要组成部分,基层治理水平现代化也是国家治理体系和治理能力现代化的核心要义。近年来,全国各地都将加强创新基层治理作为城乡高质量发展的长远之计和固本之策,多措并举推动基层治理水平再上新台阶。伴随着大数据、智能化的加速发展,如何借助智慧手段赋能基层治理,有效改善基层治理任务重、头绪多、难度大这种现状,更好地满足人民群众对基层治理主体多元化、方式灵活化提出的更高目标要求,成为促进城乡发展潜力充分释放、人民群众满意度、获得感不断提升的重要思考课题。

强化党建引领,疏通基层治理“脉络体系”。理念是前行的导航仪,同时也是基层治理科学化推行的思想保障。长久以来,个别地区在基层治理中习惯于“炒冷饭”“一刀切”,固守旧观念、旧思想,试图用老办法解决新问题,往往事与愿违。作为基层,要始终扛好党建引领这面大旗,将党群服务中心作为治理工作的切入点,运用信息化手段,创新党建工作的理念、载体和机制,通过“互联网+”手段推进社区建设、管理和服务,使社区宣传手段更多样、管理手段更完备、工作手段更有力。同时要抓好基层党组织建设,强化“一个统领”,即加强党组织的领导核心,夯实“三个支撑”,即夯实网络支撑、网格支撑和队伍支撑,树立创新开拓和资源整合理念,把建设智慧社区作为推动社区信息化的有力抓手,使社区党建大数据有效整合信息技术资源,不断拓展社区党建工作的内涵和外延,激发党建红色“驱动力”。

强化网格覆盖,夯实数据支撑“筋骨体魄”。网格化作为基层治理的创新手段,近几年来在全国很多地区都得以推广,取得了一定成效。但在实际操作中,网格员业务水平参差不齐,信息采集“掺水造假”,数据分析脱离实际等现实问题也普遍存在。网格化如果“网不住”“网不准”,就会大大背离网格化社会治理的目标初衷,直接影响相关决策的执行和工作任务的落实。为此,作为基层要充分依托“网络+网格化”工作方法,合理设置党小组分布,整合小区物业、业委会、社会团体等社区资源入网格开展治理,实现网格党组织的全面覆盖。同时要对网格基础信息、线索隐患、矛盾纠纷、居民诉求等信息进行汇总,形成内外交互的大数据,通过大数据收集和分析,逐步细化基层管理服务项目,协调城市长效管理、文明城市创建等工作,采取“三网”融合的社会化治理模式不断提升基层治理水平,引导居民参与基层自治,以排查安全风险和调处矛盾纠纷为切入点不断提升居民安全指数和治理参与度。

强化平台搭建,延伸服务管理“神经末梢”。今年疫情期间,“数据全网通”“一站式服务之家”等“互联网+”党建大数据平台闪亮登场、一鸣惊人,通过数据的分析比对,大大简化了操作流程,提高了防疫效率,减轻了工作负担,强化了队伍功能,扮演了至关重要的核心角色。多个平台的融汇贯通,数据的联网共享,也为基层治理专业化队伍的科学建设增添可靠保障。基层社区要充分利用好、发挥好大数据平台的便捷性和实用性,借助数据分析参考,深入摸排群众服务需求,以此作为基层治理队伍建设的出发点和落脚点,同时在平台中及时反馈发布各类治理服务的通知提醒,活动招募令等信息,吸纳发动更多党员群众加入其中,形成平台建设+队伍建设的“双循环”,为基层治理保驾护航。此外在平台建设中,要坚持动态管理机制,将平台模块与治理工作有机结合,既要有实用性强的基础模块,又要有试点尝鲜的个性模块。通过平台及时认领需求、解决问题,强化基层治理功能,采取“线上点单”“线下服务”的互助模式,有助于社区功能化管理,队伍系统性建设的目标实现,从而进一步丰富公共空间治理内容,优化治理内涵,做深治理底蕴。(作者:谢政尧)

[责任编辑:张迪]
标签: 基层治理   智慧城市   数字化治理