迈入新时代，开启新征程。12月28日，由人民日报社人民论坛杂志社主办的“习近平新时代中国特色社会主义思想研讨会暨2017第四届国家治理高峰论坛年会”在北京人民日报社成功召开。以下是湖南省株洲市副市长顾峰的发言。
很高兴能够跟大家分享株洲在精准扶贫、精准脱贫、社会扶贫方面的做法。株洲相对比较贫困的地方，就是罗霄山片区，有两个片区的贫困县。株洲市有17.5万贫困人口，有166个贫困村，按照市委市政府的要求，今年要全部脱贫、全面实现小康。按照中央的要求，在做好行业扶贫、专项扶贫的同时，借助今年中国社会扶贫网的开通，我们在全市上下实施了社会扶贫。关于社会扶贫，株洲的做法总结起来是“三个以”，即以中国社会扶贫网为载体、以株洲社会联盟为手段、以产业扶贫基金为支撑，来推进社会扶贫工作。
以中国社会扶贫网为载体。今年国家扶贫办推出了社会扶贫网，湖南株洲是国家扶贫办、中国社会扶贫网的试点城市，我们争取到这个机会，通过网络把贫困人口和社会爱心人士的积极性都充分地调动起来。对于需要扶贫的人口和家庭，在政府审核以后发布需求信息，对接好爱心人士，使爱心人士表达扶贫的愿望能够通过网络充分体现。到目前为止，贫困人口注册数达到56000人，基本上实现了贫困户的全覆盖；爱心人士已经达到了17.68万人，这两个数字在全省都走在前列。
以株洲社会联盟为手段。我们在实施社会扶贫过程中也体会到，要想真正把社会扶贫工作落到实处，真正实现习近平总书记提出的“扶贫开发是全党全社会的共同责任”的目标，线下的广泛发动是关键。除了爱心人士的资助以外，广泛发动企业、商会以及各类社会团体加入到社会扶贫联盟之中，共同实施对接、实施社会扶贫工作、对接老百姓的需求，这是做好社会扶贫的有效手段。
以产业扶贫基金为支撑。产业扶贫才是精准扶贫的根本之策。如何实施好产业扶贫，除了政府的引导和推动以外，社会力量的扶持才是根本的方法和手段。株洲市在社会扶贫过程中，创新性地提出设立社会产业扶贫基金的做法，由政府平台机构主导投资了十个亿，撬动了二十个亿的银行和其他社会资金的参与，总共设立了三十亿的产业扶贫资金。通过政府引导、市场化手段来实施产业扶贫工作，通过产业扶贫资金的进入，使我们的社会扶贫工作真正起到了支撑和保障作用，这是株洲在扶贫工作特别是社会扶贫工作方面贡献的“三个以”模式。
审校/杨鹏峰
