作者：赵可金 清华大学国际关系研究院副院长、教授
世界正处于大发展、大变革、大调整时期，21世纪最大的国际政治变化就是中国在世界舞台上的快速崛起，这意味着国际力量对比发生了自近代以来最具历史意义的大变革。欧美等发达国家由于受到全球金融危机引发的一系列国际国内问题影响，实力相对下降，而以中国为代表的一大批新兴经济体集体性崛起，国际力量对比更趋均衡。与近代以来的大国崛起不同，中国崛起不仅意味着国家实力的增强，也意味着非西方文明和文化的崛起。
在中国国际影响力日益扩大的过程中，中国与世界的关系发生了历史性的变化。习近平在十九大报告中指出：“经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位。”他同时指出：“这个新时代，是我国日益走近世界舞台中央、不断为人类作出更大贡献的时代。”日益强大的中国在世界舞台上扮演什么角色、发挥什么作用以及实行什么样的政策，整个世界都在关注，中国自身也在积极思考。习近平在十九大报告中明确提出：“坚持和平发展道路，推动构建人类命运共同体。”这是一个关乎治国理政全局的重大政治判断，也是新时代中国特色社会主义的重大战略选择，它意味着中国在实现站起来、富起来的历史性任务的基础上，正在阔步踏上在国际舞台上强起来的新长征，规划了较长一段时期内中国对外事务的战略重心和努力方向。
新时代中国特色大国外交要在继承中创新，在创新中前进
中国的发展离不开世界。诚如习近平在十九大报告中所指出的，“开放带来进步，封闭必然落后。中国开放的大门不会关闭，只会越开越大”。党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央领导下，我国全面推进中国特色大国外交，形成全方位、多层次、立体化的外交布局，为我国发展营造了良好的外部条件。无论是中国外交所涉及的地区和领域，还是中国外交所产生的国际影响力，都显著体现了中国特色大国外交的鲜明特征，意味着中国与世界各国休戚相关，实现中国梦离不开和平的国际环境和稳定的国际秩序，中国外交应以参与全球事务、应对全球挑战为基本使命。
长期以来，中国一直以发展中大国的角色出现在世界舞台上，在国际事务中恪守韬光养晦的外交方针，不扛旗、不当头、不称霸，把主要精力放在国内现代化建设上，这是与中国国家实力及实际情况相适应的。但随着中国日益走近世界舞台的中央，国际社会对中国承担国际责任的期待也日益上升。当前，世界和平与发展面临着众多全球性问题，世界各国面临着众多共同挑战。这些挑战，使得任何国家都难以独善其身，应对这些挑战需要国际社会同舟共济、合作应对。习近平在十九大报告中强调，中国将“始终做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者”。这是中国共产党对全球化时代中国国际角色定位的最新阐述，意味着中国致力于积极应对人类共同挑战，通过发展全球伙伴关系，推进全球发展外交、全球治理外交，在解决全球问题上作出更大贡献。
新时代中国特色大国外交要在继承中创新，在创新中前进。面对人类的共同挑战，中国高举和平、发展、合作、共赢的旗帜，恪守维护世界和平、促进共同发展的外交政策宗旨，坚定不移在和平共处五项原则基础上发展同各国的友好合作，推动建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系。中国倡导构建人类命运共同体，促进全球治理体系变革，为世界和平与发展作出新的重大贡献。尤其是在构建人类命运共同体方面，十九大报告作出了进一步的概括，强调要在国际上建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界，这“五个世界”理念，与国内发展提出的创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念彼此呼应、融合发展，形成了“国际国内一盘棋”的外交思路。这是中国共产党应对人类共同挑战提出的“中国方案”，是今后较长一段时期中国外交的总任务。
新时代中国实施特色大国外交，并不意味着改变和平外交。习近平在十九大报告中指出，“中国坚定奉行独立自主的和平外交政策”。与以往大国为追求一己之私而不惜对其他国家动辄使用武力的做法不同，中国的外交是和平外交和发展外交，“中国尊重各国人民自主选择发展道路的权利，维护国际公平正义，反对把自己的意志强加于人，反对干涉别国内政，反对以强凌弱。中国决不会以牺牲别国利益为代价来发展自己，也决不放弃自己的正当权益，任何人不要幻想让中国吞下损害自身利益的苦果”。
新时代中国实施特色大国外交，并不意味着寻求霸权外交。习近平在十九大报告中指出，“中国奉行防御性的国防政策。中国发展不对任何国家构成威胁”。反对霸权主义和强权政治，一直是中国外交的坚定立场。在过去国力不够强大时，中国坚持这一立场；在强大以后，中国也不会改变这一立场。诚如习近平强调的，“中国无论发展到什么程度，永远不称霸，永远不搞扩张”。这一鲜明的立场向世界宣告，中国在国际舞台上是维护世界和平的力量，不是称王称霸的力量。
