人民论坛网北京1月15日讯 （姜青辰 姜志雄） 今日上午，在政协湖南省第十一届委员会第五次会议上，农工党湖南省委向大会提交了一份“关于加快交通建设，推动怀化增长极和张吉怀精品生态文化旅游经济带发展的建议。”
农工党湖南省委在建议中指出：湖南省委、省政府确立了“一核三级四带多点”的发展新格局，确立了以打造怀化为湖南西部增长极，以打造张家界国际旅游目的地为重点，建设张吉怀精品生态文化旅游经济带的发展战略，为张家界、湘西州、怀化三市州，24个县市区的生态文化旅游发展注入了强大的活力，必将加快这一地区的脱贫攻坚、全面小康建设的步伐。
张吉怀三地有着丰富的民族文化和生态旅游资源，多年来，张家界、凤凰等老牌旅游景区已经得到很好的开发，大湘西毗邻的贵州地区近年来旅游经济也做得风生水起、如火如荼，而积聚了雄厚湘西文化的怀化，却成了这一文化旅游经济带的短板。加快交通建设、完善交通网络，依托张家界、凤凰老景区，深度链接开发怀化的旅游资源，形成集群效应，实现张吉怀三地生态文化旅游资源的深度融合，既是大湘西扶贫攻坚的需要，更是打造怀化增长极，推动张吉怀精品生态文化旅游带发展的必然选择。
农工党湖南省委在建议中认为：大湘西地区是湖南脱贫攻坚的主战场，“十三五”时期扶贫攻坚、全面小康建设的任务重，难度大。因此，完善大湘西地区交通网络、加快旅游交通建设步伐，既是推动怀化增长极和张吉怀精品生态文化旅游经济带快速发展的加速器，也是完成湖南省扶贫攻坚任务的重要抓手。
为此，农工党湖南省委建议：
一、整体谋划大湘西地区旅游交通网络，制定“十三五”大湘西地区旅游交通建设专项规划以支撑怀化增长极和张吉怀精品生态旅游经济带的快速发展。
二、出台打造怀化增长极和张吉怀生态旅游经济带发展的专项政策，设立财政专项扶持资金，并纳入大湘西脱贫攻坚整体规划中。
三、加快旅游交通建设的几项具体建议：
1、尽快动工修建沅陵至辰溪县的高速公路。这条公路是已经进入湖南省“十二五”规划，但尚未进入评审阶段的项目之一。修建这条高速可以使常吉高速与娄怀高速连通，让洪江古商城、通道万佛山等顺畅地融入张吉怀精品生态文化旅游经济带，乃至为构建张家界至桂林的黄金旅游通道奠定基础。
2、尽快动工修建张家界—新化高速沅陵段。张新高速虽已纳入“十三五”规划，沅陵官庄至安化段已完成前期工作，今年计划动工修建。但沅陵境内的张（家界）—沅陵官庄段还没有落实前期各项工作，建议张家界至沅陵官庄段也要尽快动工修建，同时在规划线路时充分考虑生态文化旅游经济带的建设。
3、改造提升张家界至沅陵G241（原S228）公路等级。这条公路是张家界进入沅陵最便捷的通道，也是进入国家级借母溪自然保护区的唯一通道，且为张吉怀生态旅游经济带的交通要道。目前，是山岭重丘三级路，建议改造提升为贯通张家界至怀化的高速公路。
4、规划建设张家界经沅陵至溆浦县的高速公路。规划建设该条高速公路，可将沅陵境内的国家级五强溪湿地公园与溆浦境内的思蒙湿地公园连通，丰富张吉怀生态文化旅游经济带的生态旅游。
