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官员应建起不被“围猎”的坚固长城

核心提示: 面对商人的糖衣炮弹,官员只有建立起坚固长城,才能不被“围猎”。为此,官员自身要正、要硬;要坚守“齐家之道”和管好下属;要重建“官”与“商”良性互动关系;要加强制度规约,让制度管人。

【摘要】面对商人的糖衣炮弹,官员只有建立起坚固长城,才能不被“围猎”。为此,官员自身要正、要硬;要坚守“齐家之道”和管好下属;要重建“官”与“商”良性互动关系;要加强制度规约,让制度管人。

【关键词】小官大贪  腐败堕落  清正廉洁        【中图分类号】D602       【文献标识码】A

近些年,随着党和国家加大了反腐力度,“老虎”和“苍蝇”一起打,一些官员纷纷落马,并呈现出腐败的新趋势和新特点。其具体表现为:窝案、串案多发,巨腐贪官尤其是“小官大贪”不断涌现,权、钱、色不分家,部分官员在受审时的糊涂表白令人费解。梳理落马贪官的堕落轨迹,有一个共同点,那就是被商人“围猎”。在此,我们可打个比方:面对商人的糖衣炮弹,不少腐败官员既无枪炮又无掩体,甚至连钢盔都没有,直接将自己暴露出来,不中弹才怪呢!那么,作为党和国家领导干部,如何才能抵御商人等的猛攻,建起避免被“围猎”的长城,这是需要重视和认真思考的。

“正己”才能正人

一个有趣的现象是,不少贪腐官员在落马后受审时,为自己贪污受贿找出千奇百怪的理由:有的说是为养老作打算,有的归因于妻子儿女,还有的直说爱钱成瘾,更有的说是为国家保存着。但他们唯独没从自身找原因,即一个国家领导干部自身“不正”的“私心”问题。俗话说:“苍蝇不叮无缝的蛋。”孔子在《论语·子路篇第十三》中说:“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从。”因此,我们一方面要看到,落马贪官被“围猎”的情况;另一方面也要看到,他们之所以被“围猎”,是己身不正所致。要摆脱当下官员被商人“围猎”的困局,最重要也是最急迫的是,官员自身要正、要硬,否则一切都无从谈起。

官员要成为精神巨人,而不是凡夫俗子。与中国历朝历代执政者相比,中国共产党是用特殊材料制成的,这也是为什么它能从无到有、由小到大、变弱为强,最后取得政权的根本原因。这种特殊材料最主要的不在物质,而在精神,在大公无私、舍己为人、为广大人民群众谋幸福的奉献精神。拥有和保持共产党人无私无畏、一心为民的高风亮节,这是防止被商人打中的最重要的护身符。

古人云:“夫私,每起于一念之微,而害必及于天下之大,不可以不戒也。何也?人惟无私,则其识明,其守坚,其道平,其衷坦,何德不成?何功不立?苟一有私,则虽有过人之才,为私所挠,而皆不能以自见。”南宋理学家真德秀也说:“凡名士大夫者,万分廉洁,止是小善,一点贪污,便是大恶。不廉之吏,如蒙不洁,虽有它美,莫能自赎。”这就为当下官员提出了更高的要求,不是以“私心”为官,而是以“清正廉洁”去“执政为民”。

坚守“齐家”之道和管好下属

在中国古代,“治大国若烹小鲜”,又说“齐家,治国,平天下”。可见,“齐家”对于治国理政的重要性。另外,中国古代为官对胥吏的要求甚严,所以宋人云:“吏不畏吾严,而畏吾廉;民不服吾能,而服吾公;公则民不敢慢;廉则吏不敢欺。公生明,廉生威。”当下贪腐官员之所以常被“围猎”,一个很重要的原因是治家和对下属管理不严。

中国古代十分重视为官要“禁家人”谋私:“居官所以不能清白者,率由家人喜奢好侈使然也。”许多官员的家人借权敛财,有的以权谋私,还有的在权力的保护伞下经商,日进斗金。对此,有的官员管不了,有的则不想管,有的则是没法管。试想,本来自己就不干净,怎能管住家人?所以,当广东省某腐败官员劝哥哥敛财要适可而止,尤其不要总是打着自己的旗号时,却遭到哥哥反讽,“管好你的老婆”。这可谓官场家族腐败的一个典型案例。

腐败的领导秘书在中国古代被称为“奸猾胥吏”和“衙蠹”。中国古代吏治弊病很多,所以,为其所立的“官箴”也多。如宋代陈襄在《州县提纲》中说:“夫吏之所出,皆民膏脂。以民之膏脂,而奉我之欢笑,于心宁亡愧?”加之恶吏狡猾,所以强调“吏言勿信”,“故凡吏有献说者,须察其可行,不可遽听。要在宽严适中,则亡弊矣”。今天,不少官员的秘书比以前的“衙蠹”有过之而无不及,成为腐败的高发区。他们或在官、商之间谋利,或于其间上下其手,或成为拉官员下水的“黑鬼”。如“上海第一秘”秦裕、“河北第一秘”李真等都是典型代表。

还有同学故旧、师生乡里,他们与家人、秘书等一起成为“官”与“商”勾结的传送带,也成为官员腐败的诱因。要想避免被商人“围猎”,官员一定要以身作则、管好自己身边的人。也就是说,不是让自己亲近的人成为商人借力的拐杖,变成滋生腐败的温床和一些毒菌传播者;而是让他们成为一块净土、一条隔离带和一个绝缘体,这样在“官”与“商”之间就有了一个安全阀和一把保险锁。

重建“官”与“商”良性互动关系

许多商人纯属正常经营,他们有良心、遵法纪,甚至有大道存矣,其财富也是靠辛苦劳动和无数汗水换来的。但这并不等于说,所有商人都安全可靠,因为“商业资本”是极易让人犯错的。另外,“官”“商”之间有时很难绝缘分开,二者需要相互帮助;但是,要避免“官”“商”走得太近,就如习近平总书记所说的“勾肩搭背”,更要避免二者之间没了界限,甚至官员成为商人,而商人又变成官员。要做到这一点,需要注意以下方面:

一是将“官”与“商”分开。这不仅表现在官员不经商,商人不做官;还表现在官员的家属不经商。简言之,要避免官员商人化或商人官员化。

二是“官”与“商”要保持一定距离,尤其是理性的距离。在较长一段时间里,“官”与“商”不分、难分,尤其是情感距离太近,有的亲密度甚至超过亲戚朋友和家人,这种“官商勾结”的“利益输送”影响极其恶劣。

三是“官”与“商”要平等。长期以来,在“官”“商”之间出现了异化关系,不是商人饱受官员奴役,就是官员变成商人的应声虫,结果令人大跌眼镜。例如,某省的政法委张姓书记曾被郭姓商人驱使,郭某在自己办公室曾对李姓朋友说,“我让张某2小时来,他绝不敢迟到”,没想到果真如此。面对郭某的傲慢和怠慢,张某乖乖听命,一副奴颜婢膝的样子。这个事例说明,“官”“商”关系已从一种不平等异化为另一种不平等。

四是官员要警惕奸商投其所好和钻空子。明代汪天锡在《官箴集要》中说:“小人惟窥伺其嗜好性格。如正己者,必无偏私之病。稍有私欲,鲜有不堕其计,而为所迷惑矣。虽欲廉正,其可得乎?”可见,官员要堵住商人的渗透,还要清心寡欲,形成良好的人生观和价值观,自觉抵制财色的侵扰。

还有一道坚固防线至为关键,那就是要加强制度规约,包括把好干部选人关,建立健全官员考核、监督、罢免机制,尤其是让人民群众成为官员任用的关键力量。只有让制度管人,让人民群众成为防止官员贪腐的监督网,商人的“围猎”才会减少,才会失效。试想,当建起科学的法律法规,将监督关口前移,那些为官目的不纯、吃喝嫖赌无所不用其极、贪污数字惊天的疯狂腐败,将会得到扼制。有了这四个层面建起的坚固长城,商人对官员“围猎”就会变成一场空。

(作者为中国社会科学院政治学研究所研究员 )

【参考文献】

①汪天锡:《官箴集要》,北京:中国商业出版社,2010年。

责编/刘瑞一    美编/于珊

[责任编辑:张寒]
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