【摘要】当今互联网发展中，数据争夺以更加复杂多样的形式展开，争夺强度也日益激烈。对隐私和个人数据所具有的确保和促进个人享有尊严之价值的强调，是在新一轮的数据争夺战当中应当考虑的重要问题。
【关键词】数据争夺 互联网发展 个人隐私 【中图分类号】TP393.4 【文献标识码】A
当前，无论是国与国之间的数据争夺，还是国家与企业之间的数据争夺，以及国家与地区之间的数据争夺，都会以更加复杂和更加多样化的形式展开，争夺的强度也会变得越来越激烈。
在国家和地区的数据争夺方面，以美国和欧盟之间的数据争夺为例，欧盟在技术层面和物理层面与美国相比完全处于下风。因此，欧盟采取了一系列的变被动为主动的措施，包括在实践中先后多次对美国的互联网企业进行反垄断和其他方面的调查，美国的微软公司、谷歌公司和雅虎公司等，都先后受到不同程度的处罚。2016年4月份公布实施的欧盟数据保护一般规定，则是欧盟与美国进行数据争夺而采取的最为综合的战略设计。在欧盟已经失去互联网产业和没有大的互联网公司的情况下，其立足于对本地区居民在使用互联网过程中所产生的数据而享有的基本权利，以及对一些新的权利形式的设定，比如被遗忘权、数据可携带权等，为美国公司使用欧盟地区用户产生的数据设定了严格的法律程序。可以预见的是，欧盟保护个人数据一般规定的实施和该规定在欧盟成员国的本土化，将引发更多欧盟和美国之前在数据方面的争端。
不仅在美国，在欧洲也出现了愈演愈烈的政府与企业争取数据控制权的态势。政府一方面以反恐等所谓“明显而紧迫的威胁”为由扩大政府在读取企业掌握的数据方面的权限；另一方面，企业，尤其是在实践中会产生大量数据并且依赖数据来提供服务的企业，也都在无法改变政府变得越来越强势的情况下，像苹果公司那样，采用更加隐蔽、更加巧妙的方式，借助自己在技术方面的优势和普通用户对隐私的关切，重新设计自己的数据战略，以避免政府随意向自己索要企业掌握的数据，避免将自己的数据地盘拱手让给政府，尤其是政府的执法和安全部门，力图使自己在这一场地数据争夺战中，占得尽可能多的上风。
这场争夺并不太容易分出胜负，但从长远看，企业会获得更多道义上的支持。目前，除了欧盟在谋求全球数据利益方面严格立足于对个人尊严的保护，并将个人相关的数据作为个人的私产来严格保护以外，联合国人权委员会 与大量的非政府组织也对政府利用现代科技手段和大数据对个人、群体实施的定向和非定向监控，以及立足于这种监控之上的相关措施的采取，表示出来强烈的关注和反对，并旗帜鲜明地指出，个体以匿名或者加密的方式来使用互联网，或者个体通过其他方式来隐匿自己在使用互联网过程中身份信息的泄露，只要不是出于实施刑事犯罪和其他违法目的，都应当是个体享有的基本权利和自由，各国政府不仅不应当限制或禁止个体以匿名和加密的方式使用互联网，还应当积极为个体以匿名和加密的方式使用互联网创造各种各样的条件 。
成千上万的互联网用户对隐私和个人数据完全的基本诉求，以联合国人权委员会为代表的国际人权组织，以及大量的非政府组织站在人权这个道德制高点上，对隐私和个人数据所具有的确保和促进个人享有尊严之价值的强调，使得在新一轮的数据争夺战当中，政府尤其是政府执法机构想要获取更多数据掌控权的努力不断受挫。但另一方面，政府尤其是享有执法职能的政府部门，又面临着越来越重的反恐和侦破刑事犯罪等方面的压力，促使政府部门开动更大的马力来通过立法或者其他方式，为自己获取掌控在互联网企业和其他企业的数据找到正当性，这将是一个长期而艰巨的博弈过程。
（作者为中国传媒大学文法学部教授，网络法与知识产权研究中心主任）
责编/申唯佳 美编/宋扬
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